宝乐尔

2020年初，突如其来的疫情以武汉为中心向全国蔓延，一场人人参与的“新型冠状病毒感染肺炎防治战”在全国打响。当前，在党中央统一部署和全国人民共同奋战下，国内疫情防治形势持续向好，疫情防控战取得了阶段性胜利。但是，随着疫情全球化爆发和扩散，面对境外输入病例的持续增长，作为国家设立于出入境防控第一线的重要执法力量，边防检查队伍面临着严峻的考验与前所未有的挑战。在如此严峻的形式下，如何依法依规的处置此类突发事件，成为一个亟待解决的难题。笔者以全面依法治国理论为基础，全面阐述出入境边防检查机关职责以及建立应急管理法治保障体系的重要性，对建立出入境边防检查突发事件应急管理法治保障体系，提出几点意见建议。

一、建立出入境边防检查突发事件应急管理法治保障体系的必要性与重要性

（一）建立完善的出入境边防检查突发事件应急管理法治保障体系是全面推进依法治国的必然趋势。党的十九大宣告中国特色社会主义进入新时代，强调依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，促进国家治理体系和治理能力现代化。2019 年 11 月 29 日，中共中央总书记习近平在主持学习中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习时强调，应急管理是国家治理体系和治理能力的重要組成部分，要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。……