徐慧芬 薛小荣

（1.常州市金坛区水利局，江苏 常州 213200；2.常州市金坛区水利局朱林水利管理服务站，江苏 常州 213200）

1 我国农田水利工程建设与管理存在的问题

1.1 资金投入与回报不成正比

调研分析我国农田水利工程的实际建设情况发现，农田水利工程建设的资金投入与得到的回报不成正比。目前，我国农田水利工程建设主要由水利、国土、财政、发展和改革委员会等部门进行投资［1］。但是，其所投入的资金有限且没有得到科学配置和合理利用，导致农田水利工程建设进度、建设成果以及所带来的经济收益与投资前的预期目标存在明显差距。

1.2 管理体制不完善

目前，在农田水利工程领域，管理机制的建设存在诸多不完善的地方，在很大程度上制约了农田水利工程功能的有效发挥［2］。同时，因相关人员管理思想落后，维护资金缺乏，导致管理站形同虚设，管理职能得不到有效发挥。

1.3 工程设计不合理

进行农田水利工程设计之前，设计人员未对工程所处的环境进行综合调研，盲目进行方案设计，导致设计的参数与实际环境不匹配，增加了后续施工建设中的工程变更风险。

1.4 管护成本高

农田水利工程规模比较庞大，工程环境相对比较复杂，因此，在施工建设中需要投入较高的成本。但是，由于相关人员管理理念相对滞后，管理体制不够完善，导致管理成本投入不断增加，严重影响了农田水利工程的建设与管护效果。

2 加强农田水利工程建设与……

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