李圣安

（上饶市农业农村局，上饶 335000）

新一轮机构改革以后，市县二级粮食部门已经脱胎换骨，有的并入农业农村部门，有的并入发展改革部门，作为独立的政府组成部门保留下来的算是凤毛麟角。省级粮食部门虽仍保持独立运行，但也已降格，成了部门管理单位。这次机构改革对粮食部门冲击最大，粮食工作面临前所未有的挑战。人们对新一轮机构改革后的粮食工作心存疑虑，有许多担忧，兴许这些疑虑和担忧都是多余的：

一是，机构上下不对口，像没对上眼的蜂窝煤，火路不畅通，火苗蹿不上来，难免影响火候和火力，粮食工作势必受到减弱和走向边缘。

二是，机构五花八门，粮食部门归不到一个口子，进不到一个笼子，横，难以到边，纵，难以到底，其结果的可能性就是，信息不畅，政令不通，关系协调难，工作效率低，粮食工作将陷入隔靴搔痒的尴尬境地。

三是，粮食部门历来资产雄厚，尽管经历多次改革和改制，但仍然是“瘦死的骆驼比马大”。然而，原本是“小饭锅”，现在是“大饭锅”，这些资产将会逐渐“烂”在大饭锅的汤里面。

四是，小家庭变成了大家庭，家庭成员分工自然会打乱，粮食业务人员慢慢将会被挤兑、分化、转移、改行，粮食队伍很难逃脱被削弱，甚至被挖空的命运。

五是，粮食机构具有它的特殊性，它既属于流通部门，又属于仓储部门，还属于宏观调控部门，似乎与农业农村部门也搭得上架。正因为这样，全国、全省各地，给粮食部门认的“娘”家都不一致，有的是农业农村部门，有的是发展改革部门，有的是商务部门，有的是工业和信息化部门。……