周紫薇

（黑龙江大学 研究生学院，黑龙江 哈尔滨 150000）

1 L县易地扶贫搬迁的现状

十九大报告中指出：“坚持精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困”[1]。然而在这些解决措施中，易地扶贫搬迁政策是实现精准扶贫、脱贫重要策略。尤其是对于L县这样生态环境恶劣且需要“靠山吃山靠水吃水”的贫困地区而言，传统的“就地扶贫”只会使其居住的环境更加恶化，自然资源得不到合理的利用，贫困人口无法实现真正的脱贫。为了解决这三者之间的矛盾，作为“以减贫为目的而进行的将居住于生态环境恶劣、自然灾害频发地区贫困人口迁向自然条件较好地区以及与此联系的社会经济系统重建活动”[2]，的易地扶贫搬迁政策需要在L县得到充分的实施。

自易地扶贫搬迁工作在L县启动至今，全县323个易地扶贫搬迁安置点已经搬迁入住280个，6447户，10924名贫困户群众喜迁新居。截止到2018年全县366个安置点将在6月底全面建成，9月底可以全部搬迁入。其中胜利镇的武钢新村、凤山镇叶家河村、匡河镇张家河村易地扶贫搬迁集中安置点十几个规模较大的安置点，L县县政府在统筹安排这些安置点的基础设施配套建设时考虑到了他们的具体情况，每户都配有菜园和猪圈，甚至每个安置点还建有管理用房、旱厕、农机具收捡屋等，其水、电、路、网络、绿化、垃圾收集设施、公厕等配套建设均由各乡镇集中处理；县政府在搬迁工程竣工验收实际操作上采取了“‘保基本、保安全’的原则，确保搬迁贫困户及时搬迁入住”[3]；……