国网兰州倚能电力（集团）公司 陈 超 张 华 王晓昆 宋 莉 谢青钟

随着电力体制改革深入推进，国家电网公司所属送变电施工企业、勘测设计、水电、火电和修造企业逐渐从主公司分离，同时国家从严监管电网竞争性业务，持续强化反垄断合规及关联交易等规范管理，对承接系统内电力工程施工企业能力有了更高的标准和要求，电网施工企业以往长期依赖主业生存的发展模式难以为继。

按照《省管产业单位施工企业能力建设评价体系（2021版）》，电网省管产业单位普遍存在在工程设备机具二维码管理、独立分包管理系统、工程档案信息管理等应用功能不完善、自主研发的关键成果未落实、质量管控体系不完善、机械化施工应用率低等问题，亟需通过加强施工能力标准化建设工作，解决在组织管理、安全生产、业务承载和管理创新等方面存在的问题，持续提升安全生产管理水平和业务承载能力，培育施工企业核心市场竞争力，提升生存发展能力，使省管产业成为效益增长“加速器”，服务电网建设安全“保护墙”，规范管理“稳定器”，提升可持续发展能力，取得更好、更强、更优、更大发展。

1 施工能力标准化概念定义

施工企业亟需以施工能力标准化建设为把手，突破发展制约和改革难题，以高质量建设贯彻落实国家和电网决策部署，应对内外部形势变化，为全面落实战略目标做出贡献。

党和国家对施工企业标准化工作一直极为重视，考虑到标准化工作发展的复杂性及迫切性，颁发了《工业产品和工程技术标准化管理办法》。……