梁建飞

（河北省张家口市宣化区顾家营镇人民政府 075141）

1 家畜福利化养殖技术推广应用现状

“动物福利(Animal Welfare)” 这一创新理念按照世界动物卫生组织(OIE) 给出的基本释义是：尽量满足动物顺利适应其所处环境的人性化、个性化需求，尽量满足其最基本、最本能的自然需求，使得动物保持健康、感觉舒适、营养充足、安全放松，并能释放自由表达的天性，且不受痛苦、恐惧和压力威胁等。目前，国内社会大众，包括农牧行业及从事家畜禽养殖的业内人士对“动物福利” 知之甚少。但近年新兴的家畜禽规模化养殖企业（场），尤其是生态养殖模式下对福利化养殖技术多有应用，而且取得了较为满意的效果。经近年实践验证，推行福利化养殖技术模式是现代畜牧业促提质增效、推进减抗无抗养殖进程、保障动物产品质量安全、协调解决规模养殖与生态环境保护之间突出矛盾的重要突破口之一。总体而言，我国广大农牧区对福利化养殖技术的推广应用尚处于“初级阶段”，具体表现在：（1）政策及法治支撑体系尚未健全。目前仅对某些濒危、稀有动物作出明文规定予以法律保护，而广大农牧区、都市、城镇对伤害或杀死其他动物（包括宠物）并未作出严格的法律条款约束[1]。（2）业内相关管理规定、条例、技术规程等配套建设跟进不及时。目前，国内广大养殖企业（场、户）尚没有可以遵循的福利化养殖技术规程及相关依法监督管理的刚性制度约束，缺少依法监管约束机制和统一执行标准。……