金巧巧，张旭慧，刘文妮，张嘉琪，赵芳，许立志

（湖北工业大学工程技术学院，湖北 武汉 430068）

农民市民化是指由于我国特殊的以户籍制度为标志的城乡二元结构所造成的城乡分割的现象，农村农民不断地流入城市，逐渐成为城市居民。在我国发展过程中，城乡二元结构在本质上并没有发生变化，城乡差距、城乡不协调等问题依然比较突出，农村的基础设施、医疗、卫生、教育、服务等与城市相比差距仍然较大，农民市民化进程相对缓慢。

1 社会制度保障制度

社会保障制度是在政府管理下，以国家为主体，依据一定的法律和规定，通过国民收入的再分配，以社会保障基金为依托，对公民在暂时或者永久性失去劳动能力以及由于各种原因在生活发生困难时给予的物质帮助的制度，是国家用以保障我国居民最基本生活需要的制度。社会保障制度通过集体投保、个人投保、国家资助、强制储蓄的办法筹集资金，国家对生活水平达不到最低标准者、暂时或永久失去劳动能力者提供基本生活保障，逐培增进全体社会成员的物质和文化福利，保持社会安定，促进经济增长和社会进步。

2 社会保障体制城乡差异化的影响

我国在建立社会保障体系时处于计划经济初期，当时国家的注重点侧重于工业化建设，但随着政治经济的发展，侧重点逐渐转变为社会主义市场化改革中，二元化的社会保障体制的发展，但是这种改革不仅不能适应经济改革的多方面需求，而且不能满足绝大部分人们的生活需求，负面影响逐渐显现出来。……