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基于治理能力提升视角下的乡村立法建设探究

2021-12-02李永飞

农村实用技术 2021年1期
关键词:制度农村建设

李永飞

(江西财经大学法学院,江西 南昌 330000)

1 当前我国乡村法治建设的现状分析

1.1 村民的法律素养普遍较低

农民是农村法治建设的主体,执行者,是农村法治建设推进的主要力量。但是,当前我国现行的法律体系与农村的实际情况脱节,农民的法律素养普遍较低成为了乡村法治建设的重要制约因素,同时也阻碍农村生产力发展的主要原因。

村民的法律素养较低的主要表现在自身法律意识较低、传统思维的影响以及受教育的程度参差不齐。因此,他们处理事情的方式始终按照自己的认知去处理事情,他们始终认为低头不见塔头见,遇到事情往往以“私了”或者“算了”的方式去解决。由于缺乏法律意识,往往只顾眼前利益,不做长远的、整体的、最优化的方式考虑,采取的手段也是非法律的方式,而不是用正确的法律手段来维护自己的权利于是产生更多的法律问题。

农村人口老龄化严重也是造成农民法律素养普遍较低重要原因。改革开放以来,农村的外出的年轻人务工人员越来越多,导致农村与城市之间的人口流动呈现负增长的现象,即出去的人口大于回来定居的人口。因此,农村的村民大多数是老人和儿童,老人受到传统思想的影响很难接受新的思想和理念,儿童由于辨认和认知能力不足,他们也很难对法律有更好的认识。

1.2 “选举贿赂”问题严重

农村选举制度的实施是实现人民当家做主的一项重要权利,也是推进我国农村法治建设的一种重要方式。……

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