刘妙彤

（广西师范大学政治与公共管理学院，广西 桂林 541006）

实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。2015年中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》指出“发挥乡贤文化吸引和凝聚各方人士支持家乡建设，传承乡村文明的积极作用[1]”。党的十九大中明确提出实施乡村振兴战略，强调坚持农业农村优先发展，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍[2]。习近平总书记也指出，要推动乡村人才振兴，把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑[3]。然而随着当前城市化进程的加快，社会转型升级，农村格局发生着深刻的变化，当前我国农村人才匮乏严重制约了农村治理的发展，阻碍了农村发展的脚步，如何吸引农村人才回流、培养和发掘更多的乡土人才，逐步成为解决目前乡村发展问题的题中之意。

因此，作为传统乡土文化与现代精英为一体的乡贤资源重新成长起来，学者胡鹏辉、高继波将“新乡贤”界定为在新时代背景下，能积极作用于农村政治经济等各个方面，有一定的财富、文化水平，崇高的道德素质、家国情怀的社会贤达，并且将生活在乡村的复合型精英作为当前“新乡贤”的定位主体[4]。孙迪亮、宋晓蓓则阐明了“新乡贤”的乡土情怀与优秀特质，即报效桑梓的责任感、德高望重的凝聚力、通情睿智感染力[5]。但受各种条件的限制，“新乡贤”在推动农村发展中仍存在一定的问题，如何促使“新乡贤”在乡村振兴中发挥更大的作用，成为学界以及政府的关注重点。……