陆晓莉 福州市畜牧站 福州 350007

乡镇动物防疫体系的完善， 不仅是做好动物防疫工作、控制和扑灭重大动物疫病、持续健康快速发展畜牧业的需要，也是保障畜产品质量安全、人民群众身体健康、 防控突发性公共卫生安全事件的需要[1-2]。 笔者就在罗源县乡镇畜牧兽医站工作期间遇到的动物防疫问题和难点进行分析、思考，并提出相关思路及建议。。

1 罗源县动物防疫体系建设现状

根据各级人民政府关于推进兽医管理体制改革的实施意见，罗源县已基本完成兽医体制改革，具体如下： 全县的动物疫病防控工作由畜牧兽医主管部门县农业农村局负责，下设乡镇畜牧兽医站，其中县农业农村局负责管理人员、业务和经费，人员被派往乡镇工作， 必须严格服从县农业农村局和乡镇人民政府双重管理。

2 存在问题

2.1 基层工作任务重、职责不够清晰 罗源县乡镇畜牧兽医站目前三权归县，人员派驻到各乡镇工作，乡镇畜牧兽医站受县、乡双重管理，乡镇政府负责具体日常管理工作，由于乡镇工作任务重，乡镇畜牧兽医站不止要做好日常防疫工作， 平常还要参与乡镇的扶贫、民政、环保、防汛和包村工作。

2.2 投入资金不足、队伍不稳定 乡镇畜牧兽医站除了每年由县农业农村局给予拨款5 000 元工作经费外，没有任何其它工作经费（各乡镇一般不给予拨付工作经费），5 000 元工作经费其中包括各专业技术人员每年的继续教育经费。 现全县共有乡镇畜牧兽医站11 个，其中本科及以上学历人员占41.18%；……