王有超

（普洱新华书店有限公司，云南 普洱 665000）

实施全面预算管理是出版企业管理水平更上一层所应采取的强有力举措，出版企业应有效整合企业人、财、物等资源，协同发展，构建一套适用于自身管理的全面预算管理体系，以真正实现出版企业的健康稳定发展。

一、全面预算管理定义及特点

全面预算管理是指企业以发展战略目标为中心，对未来的经营成果进行全面预测和分析，对预算执行过程进行监督和控制，对目标完成率进行试算和修正，以有效改善和调整企业生产经营及财务活动的计划安排，帮助企业管理层提高企业管理效率和实现企业发展战略目标的管理活动。

全面预算管理特点可归纳为全方位、全过程、全员参与，即要求将全部经济活动事前、事中、事后所发生的业务均纳入预算体系管理，并要求全员共同参与预算的编制和实施。

二、出版企业建立全面预算管理体系的重要性

出版企业加强全面预算管理体系建设可以在以下几方面发挥重要作用。

（一）可以促进企业发展战略和经营目标的实现

出版企业旗下公司及分支机构遍布范围广，营销模式独特，要想实现出版企业整体战略目标和经营目标，就需要进行目标分解，将总目标分解为具体目标、特定目标，并用预算来度量目标完成情况。通过全面预算管理不仅可以明确集团经营总目标，也可以明确各分支具体工作目标和努力方向，从而促进发展战略和经营目标的实现。……