张伟正

（宁夏回族自治区彭阳县林业技术服务中心，宁夏 固原 756599）

近两年来，彭阳县紧抓国家实施集体林地“三权分置”改革这一历史机遇，有效盘活集体林地资源，激发林业建设活力，做大做强退耕还林后续产业，推动林业生态经济发展。全县共流转林地1.07万亩，涉及农户367户，林下养殖朝那鸡、月子鸡年出栏75万只以上，林下养殖中华蜂数量累计达到1.2万箱，年增长1000箱以上，林下种植以柴胡、秦艽等为主的中药材年均11.2万亩。2020年林下经济产值9750万元。

1 主要做法

1.1 健全机制抓部署

彭阳县把健全机制体制作为推进集体林地“三权分置”改革试点工作的前提和保障，以完善的工作机制确保改革试点各项工作有序开展。一是精心部署。及时制定了《彭阳县集体林地“三权分制”改革试点工作实施方案》，详细安排了改革试点工作，做到部署周密，任务明确，措施得当。二是健全机制。成立彭阳县“三权分置”改革试点工作领导小组，县政府分管领导担任组长，自然资源局牵头，县政府办、司法局、财政局、农村农业局、文广局、市场监督管理局等部门为成员，加强对集体林地“三权分置”改革试点工作的指导服务。各乡镇也成立了领导小组和工作小组，制定了各乡镇集体林地“三权分置”改革试点工作方案，确保改革试点工作顺利推进。三是强化管理。制定了《彭阳县集体林地经营权流转证登记管理办法（试行）》、《彭阳县集体林地流转经营权管理办法（试行）》和《彭阳县集体林地“三权分置”改革档案管理办法》，以制度的形式规范改革工作，切实加强改革管理。……