李磊

中国东方电气集团国际合作有限公司 四川成都 611731

当前，流感仍在蔓延，全球面临百年未有之大变局，世界格局正在发生着深刻变化。加之单边主义、保护主义上升，逆全球化趋势加剧，不稳定不确定性因素增多，中国对外投资合作发展风险面临着前所未有之挑战，尤其是个别地区、国家局势动荡，这对在海外从事工程承包活动的企业提出了更高的要求[1]。本文将结合作者在缅甸多年工作实践经验，对欲在缅甸从事工程承包活动的企业概述缅甸税收机制及实际操作的方法。

1 缅甸税收概述

缅甸现行法律体系主要是延续了英国殖民时期的英国法，并结合了传统缅甸海关法和现代法律。随着民主改革的推进，部分法律也在与时俱进，被赋予了新的内涵。比如，2017年3月颁布的《缅甸投资法实施细则》、2018年最新的《缅甸公司法》都是对历史版本的有机更新。但是整体来说，随着2008年新宪法实施后，尽管政府按照国际法律标准在较快的更新，但实际上各种法律文本还存在效率低下，无法满足商业活动的需要。所以较为全面、正确的掌握缅甸税收的机制尤为重要[2]。

缅甸税制较为全面，但税基狭窄。缅甸财政税收体系包括对国内产品和公共消费征税、对收入和所有权征税、对国有财产使用权征税等4个主要项目下的15个税种。以上税收由不同部门征收，其中约90%的税收项目由缅甸国家计划与财政部管理。由于本文针对的仅为工程承包类活动（包括政府招投标项目，和与当地企业签订的承包类项目），在此仅重点强调该类活动涉及的主要税种[3]。……