李吉瑶

重庆市市级机关公房管理处 重庆 400013

本文首先简要介绍了新中国建立以来实行的四次全国工资制度改革，剖析了事业单位工资制度改革的特征，其次探讨了2006年以来实行的事业单位绩效工资制度及绩效工资总量问题，最后结合具体案例，研究探讨了事业单位绩效工资总量管理及绩效工资考核分配的具体实施方案，并对事业单位绩效工资总量与分配问题中存在的困难和问题进行了论述。

1 事业单位收入分配制度沿革

1.1 1956年工资制度改革

1956年国务院印发了《关于工资制度改革的决定》，机关、事业单位实行职务等级工资制。这次工资制度改革主要呈现三方面的特征：一是取消了工资分配制度和物价津贴制度，直接以货币规定工资标准；二是统一和改进工人工资等级制度；三是改进了职务等级工资制度，按照职务高低、责任大小、技术复杂程度划分确定职务等级和工资标准。将全国划分为11个工资区，技术人员和行政人员分别规定工资标准。

1956年工资制度改革确定了国家机关和事业单位工作人员的工资标准，对工资实行了规范化管理。但也存在职级不符、劳酬脱节、缺乏增资机制、工资标准过多过繁等问题。

1.2 1985年工资制度改革

1985年，国务院印发了《关于国家机关和事业单位工作人员工资制度改革问题的通知》，从而拉开了第二次工资制度改革的序幕。这次工资制度改革主要有以下四方面的内容：一是实行结构工资制度，将工资分为基础工资、职务工资、工龄津贴和奖励工资四个部分；……