王 引

（云南省林业调查规划院生态分院，云南 昆明 650031）

近年，在云南各地推出了在贫困地区建立生态护林员制度举措，这是在广大贫困地区，基层林业改革的一项新措施，本文拟进行初论。

1 生态护林员的重要性

“管好公益林、用好补偿基金”是落实森林生态效益补偿政策的主要要求。如果公益林得不到有效管护或遭到破坏，将对生态环境建设和保护造成重大影响，森林生态效益补偿也就失去了意义。因此，公益林管护既是森林生态效益补偿政策的重要内容和主要任务之一，也是关乎构建生态安全屏障、促进生态文明建设、改善民生的重要问题。也是保护绿水青山这一”金山银山”和建设生态文明社会的重要内容。云南省2005年启动森林生态效益补偿后，各地依靠补偿政策的支持，加强了公益林管护，生态效益日益凸现，森林复被率增速加快。但在实际管护工作中面临的情况与困难不一样。要管好公益林，难度确实很大，特别是地广人稀、贫困地区的公益林，要管好难度更大，必须加强公益林管护队伍建设，造就一支精良合格的生态公益林管护队伍。这是当前生态公益林建设的重要任务。

2 云南省公益林基本情况

云南省公益林分级区划界定，经过多次优化和完善，已形成相对稳定的体系。全省林业用地面积37 141万亩，其中公益林面积18 840.6万亩，公益林占全省林业用地的50.7%，商品林占49.3%。其中;国有公益林6 745.6万亩， 集体（含个人）公益林12 095.万亩。 云南省自2005年……