李忍忍

（吉林农业大学，吉林 长春 130118）

1 引言

如今我国已经步入后扶贫时期，回顾从1978年改革开放开始，农民温饱问题逐步得到解决，是我国扶贫工作的市场化驱动阶段；到1986年，针对区域发展不平衡问题，确立了以贫困地区为重点，实施有计划有针对性地扶贫开发政策；再到2014年精准扶贫成为中国扶贫工作的新机制。一直到2020年，我国现行标准下农村人口实现贫困全部摘帽。中国成为全球最早实现联合国千年发展目标中减贫目标的发展中国家，也实现了全面建成小康社会的宏伟目标。脱贫工作虽已如期完成，但是存在着由于各种原因而导致脱贫地区再度返贫的巨大风险。后扶贫时期，该如何防止贫困区域返贫，更好的建成小康社会成为重要问题。

2 原因分析

2.1 自然条件限制，基础设施建设有待加强

我国的贫困地区大多位于西北、西南地区，该地区地形多以山地、丘陵、高原、沙漠等为主，且西部地区干旱少雨，部分高地又面临水土流失严重，自然灾害频发的危险困扰，耕种作物受到极大限制。自然条件的限制导致交通不便，且水资源、电力、水利设施等均存在不足之处。现阶段扶贫工作虽已完成，但在地区未来的发展，可能会因为自然条件（气候、地形、温差等)使原来的扶贫工作与扶贫产业受到冲击。而基础设施的不足将无法持续脱贫工作的顺利进行，在长期内交通不便的问题会影响地区内产品地输出，水利设施修缮的不足将无法应对地区自然灾害频发的危险，医疗设施不全面会影响人们的健康问题，垃圾处理系统的落后会影响当地空气质量。……