王之超

（烟台大学，山东 招远 265400）

近几年，随着乡村振兴战略的实施，我国大部分乡村积极探索推进社会治理和经济发展的方法。很多乡村在乡村振兴战略的引领下，提出了许多治理方案并取得了一定成效，不仅诞生了一批优秀的乡村示范基地，还培养了许多优秀乡村干部。但从总体来看，社会良治与经济发展的局面仍未形成。完善乡村治理机制是一项艰巨、长期的任务，不能一蹴而就，仍然要不断细化和具体落实到每一步，才能有效提升乡村治理的进度。

1 社会治理与乡村治理概念

1.1 社会治理理论

社会治理往往以社会行政、政策、规制或福利等命名。20世纪80年代初，社会治理概念才被引入我国，后通过不断深化改革、发展丰富。社会治理的重点是调解矛盾，发挥主观作用，对社会矛盾进行逐一解决，实现治理体系和治理能力现代化［1］。很多西方学者认为社会治理不能单一化，要多元化发展，共享资源，互利共赢，实现多方利益。因此，在沟通交流中要形成良性互动，通过互动协调处理好社会治理过程中的各种问题。

1.2 乡村治理理论

乡村治理理论的提出得益于西方社会的发展。我国的乡村治理理论重新定义了传统乡村理论，大部分学者认为乡村治理是在乡村管理过程中，运用治理理论指导工作和实践，使其与农村相融合，主要涉及治理主体、治理方式、治理目的和治理过程等多个方面。本文整合了不同学者的研究成果，丰富了其内涵和外延，认为乡村治理主体应多元化，治理方式应多样化，治理过程应自主化［2］。……