陈珏竹

（海南大学马克思主义学院，海南 海口 570228）

习近平总书记在党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》《关于加强和改进乡村治理的指导意见》，由此可见乡村发展备受重视。党的十九届五中全会强调，要提高社会治理水平，尤其是基层治理水平［1］。作为基层治理的一部分，乡村治理能力的提升影响着国家治理能力现代化进程。从古至今，乡村的发展都是不可忽视的部分，乡村治理备受关注。现如今我国脱贫攻坚战已取得全面胜利，要想保证脱贫攻坚战取得的良好成果不流失，就需提升乡村社会治理能力［2］。笔者选取云南省A市的农村地区作为案例，探究该市乡村社会治理现状。A市为云南省地级市，近年来在全国文明城市、卫生城市建设中取得杰出成就，但由于乡镇数量居多等原因，在乡村治理方面仍存在一些问题。

1 提升乡村社会治理能力的必要性

1.1 乡村社会治理与国家治理接轨

首先，为推进国家治理体系与治理能力现代化，将制度优势转换为治理效能，就要充分发挥基层社会治理的作用。其次，乡村振兴战略的有效实施需要提升乡村社会治理能力，发展农业，增加农民收入，缩小城乡之间的差距并大力推进乡村文化事业、文化产业发展，打造地方特色村落。最后，在乡村治理过程中逐渐推进国家治理，两者相互呼应，提供乡村治理经验，使社会治理水平达到现代化要求。……