郭晓红

(甘肃省渭源县水务局，甘肃 定西 748200）

我国的经济处于不断发展之中，尤其是在加入世贸组织之后，其经济建设的能力远远的超过了其他国家，同时我国能源的结构也在不断的优化，我们赶上了飞速发展的列车。同时，我国是一个资源丰富的国家，水资源是其中一种重要的资源，是农业发展的重要资源，它直接关系着人民的生活和国家的发展状况，因此，水资源的合理利用问题一直是社会热点问题。目前，尽管我国的水利工程建设获得了飞速的发展，但是依然存在较多的问题，比如设计、施工和管理方面，与发达国家依然存在较大的差距，为了进一步加强农村建设，增加农业的抗灾能力、提高农民的收入水平，改善人民的生活，应当采取一定的措施对小型农田建设进行加强，建设新农村

1 微型水利工程

1.1 含义

简单来说，微型水利工程也可以理解为小型水利工程，是指小于十万立方米的小水源设施工程、装机上小于一千千瓦的泵站，流量上小于一立方米的水渠设施。具体有小水池、小水窑、小塘坝、小水渠以及小泵站等五个水利工程。在该工程中，包含了许多项目，比如小型塘坝加固的改造和兴建等等，农田水利的灌溉以及节水的项目等等，微型水利工程的主要任务是改善农田的环境，为农作物创造一个适合生长的环境，提高农作物的产量以及质量。

1.2 成本构成

我国作为农业大国，水资源十分丰富，因此农田的水利工程众多，当然，其工程结构也十分复杂。水窑、水池以及泵站、水渠等等组成了一个整体---水利工程。所以，从它的组成部分来看，涉及到的工程成本的内容也涵盖在方方面面。

直接成本以及间接成本是我国农田水利工程施工的主要成本构成，水利工程的生产费用也主要来源于这两个模块。农田的水利工程建设过程中所有的人工、材料以及设备费用等等，我们统称为直接成本。而用在工程本身或者不同工程的管理上以及投资上，比如工作人员的工资、用于各个工作单位中的行政管理费用以及一些固定资产的折旧和维修费用等等，都属于间接资本。

1.3 目前现状

建造和管理水利工程的人才缺乏，经济的快速发展，促进了城市化和城镇化，但同时也使得大量的劳动力涌入城市，农村劳动力缺乏，这不利于农村经济的发展。并且，很多年轻人也不愿回到农村工作，因为农村工作环境艰苦，福利待遇也不够理想，使得大多数的专业人员不愿意留在农村。相关数据显示，我国在水利方面的人才，少之又少，占总职工的比例十分低，而带来的结果就是目前农村水利方面的人才严重缺乏，面临着综合素质低、技术也不够成熟的困境，与水利工程建设所需的技术和要求不符。

农业水利设施不够完善，尽管我国是农业大国，但目前依然采用较为传统的方式进行农田的修补。而一些小型的水利工程，因为年久未修，导致无法补救，在一定程度上限制了当地的经济发展。一些微型的水利工程被废弃的现象也屡见不鲜。

农业的水利规范不够完善，水利工程不仅要建造，也要学会管理。从建造的角度来看，尽管是微型，但也需要耗费一定的人力、物力、财力，目前依然存在资金匮乏的情况。从管理的管理来看，缺乏管理的人才对水利工程进行统一管理，导致成本增加、资源浪费。对于上述情况，相关部门应当以该地区的特点为基础，合理制定科学的发展规划，以此来保障水利工程的正常的投入使用。

2 作用

中国是世界上最早进入农业社会的国家之一，有着灿烂的农业文化和发展历史。自古以来，我国都十分重视水利工程的建设和管理，历史的书籍也有很多关于水利工程的详细记录，可以看出，农业在我国具有重要地位，尤其是在古代，农业就是立国的根基。尽管在现代化的国家，农业也是立国之本，关系到整个国家、人民的利益，因此，小型农田建设意义重大。

2.1 促进我国经济的可持续发展

小型水利工程作为农村经济的重要组成部分，不仅仅有利于我国农业的发展稳定，同时也打破了“看天吃饭”的传统概念，在一定程度上减少了对大自然的依赖，提高了我国农业抵御自然灾害的能力，是人在尊重自然规律前提下，发挥主观能动性的表现。水利工程在节水、灌溉以及防涝防旱上发挥了重要作用，并且在实际的应用中，促进了我国农业生产力的提高。所以，长期进行微型水利工程建设，有利于实现水利工程建设的科学管理，促进了经济的可持续发展。

我国的水资源分布不平均，导致一些种植区严重缺乏灌溉水源，影响了农业生产的质量，阻碍了农村经济的进一步发展。然而，农田水利工程的建设则能有效地解决这一问题，缓解农田灌溉水资源紧缺的问题，满足现代农业生产与发展对水资源的需求，提升农民生产与发展的积极性，提升农村的经济发展速度，缩小农村与城市的贫富差距，实现农村经济的可持续发展

2.2 改善农民的生活水平

世界上一切有生命的物体、离开了水都无法生存。而粮食和农作物想要实现优质和增产，仅仅依靠栽培技术是远远不够的，没有水参与到其生长过程中，连正常的生长需求都得不到满足。同时，仅仅依靠自然降水是无法满足正常农业的生产需求的，因此，想要实现农田灌溉，需要以借助水利工程，以此为支撑，实现农业增产、农民增收。作为农民，最关心的就是每年的收成如何，同时，他们也十分担心自己种的庄稼遭受到天灾。而农业的水利建设具有两方面的作用，第一，减轻天灾的影响，减少在农业生产的过程中出现旱灾、涝灾的情况；第二，由于水利工程的影响，农作物的生长状况得到保障，其产量也会跟着提高。双重作用推动了农村经济的发展，提高了农民的收入，促进农民生活水平的提高。

2.3 保护了生态环境、实现水资源的合理利用

对生态环境的保护不仅成为了广大人们群众的呼声，同时也是现代化社会发展的重要需求，保护环境的理念体现了生态文明现代社会的建设。随着水利工程越来越在现代农业发挥着重要作用，它对环境保护的重要性也得以体现。因此，相关部门要不断的加强农业水利工程的建设，只有这样才能更好的促进农村经济和生态环境的和谐发展。

微型水利工程也可以在促进水资源的合理应用。主要原因在于，水利工程可以在一定程度上提高该地区的蓄水能力，因此，可以在降水多的时候，将雨水收集起来，而在降水少的时候，将水用于农作物的灌溉，用于农民的日常生活。从而达到有效节约资源的目的，实现水资源的合理利用，实现水资源的高效配置。

3 重要意义

3.1 “三农”问题的解决

在农村的经济发展之中，“三农”问题一直以来都是重中之重，而微型水利工程的建设，促进了农民积极性的提高，因此，推动了“三农”问题的解决。微型水利工程的建设则能有效地解决这一问题，缓解农田灌溉水资源紧缺的问题，满足现代农业生产与发展对水资源的需求，提升农民生产与发展的积极性，提升农村的经济发展速度，缩小农村与城市的贫富差距。

3.2 解决了农村生活用水的问题

尽管我国经济得到而飞速发展，但是依然还有很多农村地区，生活用水问题面临着巨大的难关，他们喝不上水、喝不上能喝的水。因此，农村的生活用水问题不仅仅是保证农民健康生活的重要课题，也是关乎新农村建设的重要课题。而微型水利工程的建设可以有效解决这一问题。

第一，微型水利工程为村民提供了更加便捷的水源，在我国大多数地区，农村人口众多，村落大多数都聚集在人口众多的地方，但这也导致了生活用水匮乏的问题，尤其是在我国水资源缺乏的地区。过去为了解决农民水不够喝的问题，政府建设了一些较为集中的大型饮水工程，但是大型水利工程也存在问题，农民需要到很远的地方采集饮用水，有些甚至需要经过长途的运输，这无法解决一些较为偏远的农村地区的饮水问题，因此，微型水利工程就发挥了重要作用，它有效解决了距离的问题，在一定程度上缓解了农民饮用水不够、运输过程过长的问题。

第二，微型水利工程为农民提供了更加干净的水源。随着工业化、现代化的发展，我国的工业污染也日益严重。过去清澈的河流如今已经变得浑浊，曾经流淌的河流已经不复存在。由于工业产生的污染源就会顺着河流，扩大污染的范围，甚至也会随着流水渗透进土壤里面，地下水之中，这对农村的饮用水造成污染。过去，农村饮用水源的干净、安全问题被严重忽视了，因此，对农民群众的生命健康也构成了威胁。如今，随着微型水利工程的建设，农村的确的水质问题得到了保障，它为他们提供了更加干净、安全、清洁的水源，保障了农民的身体健康。

3.3 推动农村产业结构的调整

农村产业结构的调整成为了重要的话题，而微型水利工程的建设可以满足其需要。第一，微型水利工程可以推动水产相关产业的发展，农民通过水产养殖发展出更多的农业生产项目。并且，水产项目的发展对水源的数量以及质量也有着严格的要求，所以，从这一点来看，农民致富的路子变广了，他们可以专门从事小微型水利工程的建设，由于相关的产业数量的增多了，更多的人走向了致富的道路。第二，微型水利工程建设对于农村深加工来说是一个契机，对于农产品产品来说，农民可以直接获得的收益是比较低的，比如大米，农民辛苦耕作一年，其实际的收入并不高。但是，如果农村的加工产业得到发展，同时有需要以大量的水资源作为支撑的话，微型水利工程可以为其提供资源，因此，它可以为农村加工业的发展提供基础。

综上所述，农田水利工程的建设具有重要的意义，对我国农业生产的增质增收、提升农业的生产能力、提高农民的经济效益具有重要的作用，在今后的农田水利工程的建设中，相关的工作人员一定要加强对农田水利工程建设的进一步研究，大力发展相关的科学技术，促进农田水利工程向着更加科学、更加高效的方向发展，维护农村经济的稳定发展，实现社会主义新农村建设的总体目标，推动农田水利工程更好地为农业经济的发展服务。