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探析乡村振兴的战略关键点及其路径

2021-12-01

农村实用技术 2021年3期
关键词:农业发展

燕 翔

(南充市农业农村局,四川 南充 637000)

随着国家改革开放的不断深入,国家经济水平有了很大程度的提高,社会矛盾也因此发生了变化。当前,国家发展的任务已经由引进新的技术与观念转变为缩小贫富差距、缩小城乡差距、振兴乡村、不断提高农民的生活水准。近年来,国家已经提出和落实了许多发展乡村经济的战略和政策,并且取得了不错的成果,乡村经济得到了很好的发展,不过我国的乡村拥有着众多的人口,乡村振兴任重而道远。

1 乡村振兴的战略关键点

1.1 明确战略目标,为实现目标而努力奋斗

实现乡村振兴的第一个关键点便是明确战略目标。实现现代化建设是发展的必然趋势,人们必须知晓,现代化在乡村地区的发展速度缓慢,相关人员必须将此问题解决,所以需要加大对乡村地区现代化的重视程度,明确其战略目标,还要为了实现这个目标而不断地努力奋斗。

1.2 确定思路,按照要求将行动落实

在党中央的指示下,各地为了实现乡村振兴目标,应该以产业为出发点,使乡村变得更加富裕,也使乡村更加适合居住,大力开展生态乡村建设。相对而言,乡村振兴比建设新农村更加高级,也是我们更加应该追求的目标,我们应该为此付出更多的汗水和努力。对于产业发展而言,我们应该使乡村经济在发展的过程中更具活力,不断提升乡村经济的水平。生态建设的重点在于保护乡村的环境,也就是说,在发展乡村经济的同时不要忘记保护生态环境,富裕不仅是乡村居民想要实现的目标与追求,而且是检验乡村振兴战略是否实现的关键要素。总而言之,相关人员必须立足于此,以清晰的思路,依据要求将各种行动予以落实。

1.3 依据关键要素来解决瓶颈问题

在实行乡村振兴战略时,应该对关键要素进行把握,依据关键要素来解决瓶颈问题。第一,需要把握好“人”这一要素,在开展活动时,人既是主体又是基础,不应该将其忽略。乡村人口正在不断地减少,阻碍了生产活动的进行。第二,在实现乡村振兴目标的过程中,土地这一资源必不可少,乡村居民的生存离不开土地。第三,钱的因素同样不可或缺,缺少金钱将会阻碍乡村振兴活动的开展,进而使乡村无法快速发展。所以,相关人员需要提高对上述要素的重视程度,增加“人、土地、钱”的投入,合理地分配这三大关键要素,为乡村居民的发展带来更多机遇,加快乡村建设的脚步。

1.4 在关键难题的基础上,有针对地使用有效措施

乡村问题和城市问题有很大的区别,乡村问题的针对性极强,乡村问题的关键在于将乡村发展失衡的问题解决。人们必须明白,城乡差距明显是一个不可避免的问题,也是需要我们长期努力的问题,既因为乡村农业的层次很低,也因为农民的发展能力很弱。基于这种情况,我们需要严格地把控采取机制这一环节,在选取时使用最适合乡村发展且最好的办法。

2 乡村振兴的实施路径

2.1 对制度与机制进行创新

创新制度与机制,能够起到增加社会发展活力的作用。为了更好地实现乡村振兴,相关人员不但要激活市场因素,而且要激活关键机构,提高农村改革的速度,使农民可以从乡村改革中获得更多的利益。就当前情况而言,需要做到:第一,相关人员必须完善关于农村会计的基本制度,加深对农村体制的改革,落实三权分置制度,保持土地承包关系的稳定。在延长了土地承包期之后,不但解决了农民在工作中的后顾之忧,而且促进了大规模的农业经营。第二,需要继续对集体产权制度进行改革,有效地保证农民的合法权益不受侵犯,发展农村的集体经济。使用财政扶持和政策支持的方式,对新生产经营的组织进行培育,有效促进农业产业化的发展。第三,必须以乡村的实际情况为出发点,制定并不断完善激励人才的相关机制,对扶持创业的相关政策进行完善,逐渐吸引外出务工的农村人口回到乡村,并且从社会上引进有助于乡村振兴的优秀人才,以符合乡村发展对于人才的需要[1]。

2.2 发展乡村产业

要想完成乡村振兴战略,必须要进行产业化发展,乡村产业的发展,可以起到增强振兴战略生命力的作用。在实践的过程中,首要任务便是和当地的具体情况结合,对当地乡村产业发展的重点、乡村产业发展的方向进行明确,合理地发展乡村产业。有关部门及相关人员应该充分考察该地区的资源优势、风俗、特色,明确该地区的核心产业,加大对核心产业投入资源的力度。举例说明,某地的建窑及建盏的烧制技艺非常出色,且是国家级非物质文化遗产,发展该地区的乡村产业便可以此为重点。充分发挥其资源优势与品牌优势,加快乡村产业的发展步伐。在将来发展时,应该进一步提升产品质量,在企业申请与使用专利标识时必须做好监督与管理工作,使品牌朝着集群化的方向发展,不断扩大其品牌影响力。还应该加大对人才的培育力度,培养出更多的专业人才,相关企业应该加强和院校的合作,有针对地培养具有高超专业素养的优秀人才,从整体角度推进产业发展。第二点,应将农业和其他产业进行融合发展,最近几年,依托于传统农业,许多乡村兴起了相关的产业,例如乡村的旅游业和生态农业都得到了发展,扩大了农业的功能,发展了地区经济。所以,应该使其农业优势得到充分地发挥,在此基础上还要对新型的农业模式进行发展和探索。举例说明,某地区乡村拥有非常多的葡萄种植地,发展该地区的乡村产业,就可以依据葡萄种植建立许多葡萄园区,以供人们休闲娱乐。因其风景优美,很受人们的欢迎,从而增加了葡萄种植户的收入。第三,应该对农业的供给机构进行更深层次地改革,充分发挥市场的导向功能,对农业生产的比例进行合理地调整。此外,当地的有关部门应该发展现代化农业,使用新兴的技术与最新的设备去从事农业活动,进而提升农业生产的效率。出于提高农民积极性的目的,政府的有关部门可以设立相应的扶持政策,防止推广和应用受到新技术和新设备的费用过高的影响[2]。

2.3 加强科技创新

使用先进的科学技术能够增加农村发展水平超过城市发展水平的几率,进而能够实现乡村振兴。第一,对于政府而言,必须发挥其主导作用,把科技资源和资金资源更多地投入至乡村。举例说明,政府应该进行鼓励与引导,将专家和教授引进至乡村地区,加大推广适用于该地区的先进技术,对农业科技成果进行高水平转化,建立农业科技示范园和示范基地,充分借助辐射效应,扩大先进技术所影响的范围。第二,应该设置专门的扶持资金,提高来自社会的企业的参与程度,对农业生产的需要进行深层次调研,对技术和设备进行开发,满足农民工作的需求,进而使农业生产更加高效。第三,在农业生产时和互联网技术进行融合,使市场信息和农业经验能够得到共享,在乡村大力发展电商和农产品直播,减少农产品交易的投入,进而增加农民的收入,提升他们的生活水准。举例说明,出于发展农村电商的目的,可以开展相关的电商培训活动,将电商创业的相关政策和相关的营销技巧讲解给群众,鼓励他们从事电商活动来增加收入,对当地的特色产品进行宣传和销售[3]。

2.4 培育人才,加强对乡村的治理

人才是实现乡村振兴的关键,应该做好培育技术人才的工作,由技术人才来指引乡村经济发展。第一,为培育新型农民。应该积极举办技术培训活动,使用多种手段来培训相关人员,比如线下活动培训和线上培训。第二,政府有关部门应该制定人才激励政策,从社会上引进更多的技术型人才,创新农业生产模式,加快发展现代化农业的进程。举例说明,政府可以增加对乡村的智力资源投入和科技资源投入,加快农业生产创业的速度。出于提高技术人才的积极性的目的,政府可以建立并完善保障制度和考核制度,通过评审职称,给予经济补助的方式来激励技术人才。

提升治理乡村的水平是实现乡村振兴的必经之路,所以,应该对治理乡村的体系进行不断完善。第一,应该对乡村地区的党员队伍进行不断完善,需要充分地发挥他们的先锋模范作用。现阶段,人民的需求越来越多元,乡村干部在治理时遇到的困难也越来越多,为了提高他们的治理成果,应该使他们深入学习党的理论知识,提高他们的政治意识,并且提升其领导力,对上级部门而言,应该针对乡村干部建立培训体系,还要对培训内容进行创新和优化,使培训的内容更加实用。第二,应该多次开展相关的文化活动,对群众的思想与观念进行革新。通过挖掘典型、培育典型的方式,使典型的示范作用得到充分发挥,提升群众的自我管理水平。第三,加快建设乡村文化的进程,追加资金和投入,在乡村建设文化设施和体育设施,通过建立设施来满足农村居民的文化需求。还应该挖掘具有当地文化特色的活动,培育乡村文化。举例说明,可以在乡村召开文艺巡演,将党的政策与方针传递给乡村居民,进而提升他们的思想境界。

3 结语

要想真正地实现乡村振兴,必须依靠各方面条件的共同支持,最重要的是必须从乡村的实际情况出发,配置资源时需要做到因地制宜,使乡村资源得到优化,做好人才培养工作,切实有效地发展乡村振兴事业,助力农业与农民的发展,不仅要提高乡村的宜居性,更要使乡村不断发展,缩小城乡差距。对于细节的处理,需要学习其他地方成功的经验,确保乡村振兴能适应时代和实际,使乡村振兴能顺利开展。

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