霍艾湘

（西安培华学院 马克思主义学院，陕西 西安 710125）

近几年来，我国东北黑土地区实行了保护性耕作措施，基本上已经定型了保护性耕作的技术模式，关键机具也取得了不错的成效，已经具备了完全推广的条件。农业农村部为了能更好地推进东北黑土地保护性耕作的应用，制订了未来五年的计划，颁布了《东北黑土地保护性耕作行动计划（2020年—2025年）》（下文简称为《行动计划》）。

1 总体要求

1.1 行动的指导思想

《行动计划》的指导思想贴合我国的基本国情，坚持遵循党和国家的指示，以新时代中国特色社会主义思想为指导方向。工作的总体布局是在稳定发展中谋求进步，发扬创新的工作理念。改革的主要方向是以农业供给侧结构性的方向为主，重视生态环境的维护，对土壤既要科学地使用，也要进行合理地养护。通过政府的调节，市场的配合，把农艺和农机进行深度的融合，借助科技的应用，加强农业主体的培育，在保障稳产丰产的同时，也要兼顾节本增效，渐渐在东北三省地区以及内蒙古东北部地区适当的区域进行推广，加强对东北黑土地的保护，发展可持续农业，维护生态系统的平衡。

1.2 行动的主要目标

《行动计划》为了确保能顺利地实施保护性耕作工作，制定了详细的目标。其实施范围主要是我国东北黑土地区，大体上包含了黑龙江省、吉林省、辽宁省以及内蒙古自治区的东北部地区。保护性耕作的推广应用主要是以玉米生产为主，同时对小麦、大豆等作物的生产区也会适当地进行推广。……