石启敏，王长荣

（黎平县农业农村局，贵州 黎平 557300）

中共十九大会议明确提出乡村振兴战略，并为中国特色乡村发展道路践行给予了政治、经济和文化等保障，力求实现农业生产和农村环境、人类和自然生态的和谐共处。乡村绿色发展是农业可持续发展的重要环节，不仅要求建设美丽、文明、富饶、生态乡村，也主张因地制宜挖掘特色绿色农业，促进农村和谐文化和民风的建设。因此，在“十四五”起步阶段，为高质量实现乡村振兴，各个地区都要积极发展绿色农业，推进中国特色乡村发展道路建设。

1 加快推进农业农村绿色发展的意义

1.1 有利于农民增产增收

随着人们物质生活的丰富，越来越多的消费者追求高品质生活，“林下经济”“无公害农产品”“康养农业”成为消费的热点和卖点。因此，发展绿色农业不仅可以满足市场需求，还能提升弄产品品质和价值，促进农民增收，真正实现绿色农业富民惠民。

1.2 有利于农村可持续发展

农业农村绿色发展可以更好地盘活农业生态环境资源，继发乡村和农民农业生产经济活力，推动农业供给侧结构性改革，助力农业现代化发展。尤其是我国绿色农业发展处于起步阶段，基础设施、新能源利用等产业有广阔的发展空间，可以为农村经济发展提供新动能，拓宽绿色农业多元化发展途径，促进农村可持续发展。

2 农业农村绿色发展存在的问题

2.1 基础设施建设不足，不利于生态环境保护

首先，政府财政支持不足，由于农业农村绿色发展涉及面广，农林牧渔每个产业发展都需要资金支持，而政府财政投资倾向于第二、三产业，导致政府对绿色农业投入资金少，无法满足农业农村绿色发展的资金需求。其次，我国大多数农村都面临着基础设施不足的问题，尤其是公路、网络等基础设施建设落后，不利于“鲜活”农产品上市。如公路布局不合理、道路老化或损坏率较高的现象，或偏远山区网络设施不健全，限制了农业农村绿色发展道路。

2.2 绿色农业理念不畅，不利于绿色农业治理

部分企业领导和农户等片面认为发展绿色农业就不需要对环境进行治理和管理，这种理念是错误的，科学的绿色农业是更加重视环境保护，并在生产和发展的同时加强环境治理工作，将“绿色青山”作为农业发展的基础，通过高效的治理方法发展现代绿色农业，而错误的发展理念则导致农业发展过程中忽视对农业生态环境的保护和治理，产生更大的污染和破坏问题。

2.3 产业融合不佳，不利于特色农业发展

农业农村绿色发展涉及许多产业，如日益兴起的观光农业和康养农业等，但是就目前来讲，许多乡村仍禁锢在农业生产的第一产业中，缺乏对本地绿色、特色农业资源的开发和挖掘，造成绿色农产品附加值低、绿色农业生产经济效益不突出等问题。而有些农村在发展新业态的同时，缺乏对农业生态环境的保护，没有真正从农业资源环境承载力方面考量，不仅不利于绿色农业发展，也会加剧生态环境恶化。

3 乡村振兴背景下提升农业农村绿色发展的有效途径

3.1 加大财政投入，促进基础设施建设

3.1.1 加大政府的财政支持，做好绿色农业发展宣传

由于农业对区域经济发展的贡献值较低且缓慢，政府对农业的经济支持较低，为更好地提升农业农村绿色发展，政府必须加大对绿色农业和农产品发展的财政支持[1]。尤其是山区绿色农业发展缓慢，政府要鼓励企业和农户利用“互联网+”形式拓宽销售渠道，如和京东、美团优选、多多买菜、橙心优选等第三方大型电商平台合作，利用电子商务做好宣传和网上零售管理。

3.1.2 完善农村基层设施建设，促进农村网络信息发展

首先，农业农村绿色发展的关键是良好的道路建设。道路是乡村与外界交流的关键渠道，在促进农业农村绿色发展时，必须保证农产品销售途径畅通无阻，因此，要加强农村道路修建，及时维修老化公路，实现“路路通”，更好地促进农业农村绿色发展。其次，完善农村网络覆盖。信息管理部门和移动网络公司必须推进农村电信信息工程建设，建立“以政府为引导，企业为资本，社会广泛参与”的电信商业运转模式[2]，尤其是偏远山区的网络覆盖范围，对于陈旧的农村网络设施进行更新换代，降低网络使用费用，保证绿色农产品线上销售。

3.2 树立正确理念，加强绿色农业治理和管理

3.2.1 树立正确的绿色农业发展意识和理念

政府需要引导企业和农户树立正确的绿色农业和无公害农产品生产管理意识，尤其是对农产品种植和畜牧生产过程中农药和兽药使用的管理，严禁农户私用、滥用违禁药物，降低农畜产品药物残留问题，倡导有机肥代替化肥，鼓励养殖企业科学处理粪污，实现粪污资源化利用。

3.2.2 倡导绿色农业生产模式

在农作物种植过程中采用滴灌等节水灌溉方式，对于农业用水浪费的企业和个人必须给予经济处罚。由于山区发生荒漠化和水土流失问题的概率较高，山区绿色农业发展时首要坚持环境保护，提高山区农业资源和土地产出的利用率。同时强化农业垃圾管理，严禁随意丢弃，引导和监督使用者合理分类和处理农业垃圾。

3.3 推动产业融合，发展特色农业产业

3.3.1 积极发展特色农业，逐步形成绿色农业产业链条

不同乡村应根据当地农村农产品生产和经营特点推进特色绿色农业发展，尤其是山区农村，更应结合“互联网+”模式扩大零售范围。同时，各大乡村根据国家标准建立一套标准生产模式和管理制度，以此为参照，对企业、农户生产行为进行统一规范，建立健全农产品质量检测体系，提高农产品质量和安全性，推动乡村农业产业化、标准化和现代化发展[3]。

3.3.2 发展乡村旅游，以农业助力第三产业发展

随着观光农业的兴起，越来越多的城市人口向往乡村悠闲放松的生活放松，可以根据乡村自然和生活风情建立独具特色的乡村旅游小镇，推动农业助力旅游产业发展。

3.3.3 实施绿色农产品品牌发展战略，进而提高农业附加值

不同乡村在发展绿色农业的同时也要积极发展绿色农产品品牌，政府给予政策和经济支持，同时推动绿色农产品宣传和推广工作，努力创造一批知名绿色农产品品牌，并创建农业电子交易平台，扩大绿色农产品销售渠道，同时建立农业电子交易平台，促进绿色农业有序经营和发展。

4 结语

综上所述，为全面推进乡村振兴战略的实施，加强建设蓝天净水绿地，必须因地制宜推进农业绿色发展。但就目前我国农业农村绿色发展中存在的问题来看，基础设施建设不足、绿色农业治理不当和产业融合不佳等问题，阻碍了我国特色的乡村发展道路，同时也不利于生态宜居美丽乡村的建设。只有农业农村建设好，才能真正实现全面建成小康社会，才能扎实推进质量兴农、绿色兴农，提高我国农产品的品质和价值，为农业农村创造更多经济效益。