朱红颖

（1.长江大学，湖北 荆州 434000；2东莞市正阳社会工作服务中心，广东 东莞 523000）

自“乡村振兴”被提出后，发展农村成为国家的重要战略。而农村的发展不仅仅是经济、生态文明，更有文化、融合、自治意识与能力等，此时社会工作“以人为本”“尊重”“接纳”的价值理念等与“乡村振兴”便紧密相连，一些专业工作手法也日益被运用在农村发展之中。

1 问题提出

社会工作作为一门立足平等、价值和尊严的价值观的学科，其使命是倡导社会变革、促进有关人群关系的问题解决并推动人们的增权和解放以增进福祉［1］，所以社会工作之于乡村振兴有其独特的专业价值。然而有限的专业社会工作人员，对于广阔的农村来说犹如杯水车薪。农村当下面临产业发展、文化传承、教育公平、收入水平、基础设施等困境［2］，农村三留人员、残障人士、罹患重大疾病群体、事实孤儿等弱势群体也面临日益复杂的需求。年轻的农村社会工作队伍作为专业团队介入农村基层建设，或被承载了极高的期待，又或被当作一个边缘化的“打杂”人员［3］，面对当下农村治理“内卷化”困境［4］，诸如城市社区存在管理主体单一化、管理机制行政化、干部队伍低度专业化、社区精神文明建设不足等难题［5］，农村治理困境更深。因此，本文将重点探讨农村社会工作如何在有限资源下协助村基层骨干调动农村多元组织的内生力，激发社区活力，为乡村治理“内卷化”破局。

2 农村社会工作嵌入农村治理

王思斌提出中国社会工作的发展是由政府主导下专业弱自主嵌入状态走向政府-专业合作下的深度嵌入［6］。……