宋 凯

（海南大学马克思主义学院，海南 海口 570100）

2017年10月18日，党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。乡村振兴战略是“三农”问题的总抓手［1］，“三农”问题的核心要素是农民，在农村社区采取合理有效的治理方式是提升农民幸福感的现实需要。因此，农村社区治理问题便是实施乡村振兴战略时面临的重要基础性问题之一，同时乡村振兴战略为我国当代农村治理提出了新的要求。

1 农村社区概述

1.1 农村社区的概念及由来

农村社区是由居住在农村的一定数量和质量的人所组成的具有广阔的地域环境、呈松散的聚居形式、以从事农业生产为主的相对完整的社会区域共同体。

农村社区形成于原始农业的产生时期，随着原始农业的不断发展，人类在相对固定的土地上通过种植农作物获得可靠的生活资料，人类也逐渐适应了相对稳定的生活和居住环境，于是人类定居下来，形成最原始的村落，产生了早期的农村社区，这也是人类历史上最早出现的社区形式［2］。自此，农村社区经历了原始农村社区、传统农村社区和现代新型农村社区3个发展阶段。

1.2 我国传统农村社区概念及特征

我国传统的农村社区是指以一定的地理区域为界限，以农村居民为主体，以农业生产为经济活动基础，具有血缘、地缘关系，社会关系较为封闭，设施、组织制度完善的农村社会生活共同体［3］，发挥着村民自治、农村建设、村务管理、服务村民和经济发展等重要功能。……