马云志，王 寅

(兰州大学 马克思主义学院，甘肃 兰州 730000)

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)，明确了新时期治党治国治军的战略规划、目标、任务，提出要“把我国制度优势更好转化为国家治理效能，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证”[1]。党的十九届五中全会提出了六大“新”目标，其中之一就是“国家治理效能得到新提升”。民族治理效力的提升，不仅与民族事务治理现代化的完满实现紧密联系，更与国家治理能力现代化的全面实现息息相关。民族地区思想政治教育效力的硬核提升是衡量一个民族发展和进步的最大表现，是衡量国家治理能力现代化程度高低的重要维度。有鉴于此，提振民族地区思想政治教育理念事关国家统一、民族团结、社会和谐。对民族地区思想政治教育效力的研究，不仅要着眼于民族地区的历史文化地理研究，而且要从战略层面重构民族地区思想政治教育效力的认知研究。这既是对民族地区的一次战略考量，更是将民族事务治理现代化放置在实现国家治理体系和治理能力现代化的战略层面，去重新认识并发掘它的战略价值，并以此推动思想政治教育效力在新时代深化民族事务治理现代化中有质的提升。

一、思想政治教育与民族事务治理互嵌与生成

民族事务治理现代化视域下思想政治教育效力的生成是一个历史性、现实性与共生性的发展进程。……