於天禄

(清华大学 高校德育研究中心，北京 100084；清华大学 马克思主义学院，北京 100084)

国家认同作为一种重要的意识形态黏合剂，既有效形塑多民族国家国民的政治心理，更深刻影响多民族国家的治理效能。20世纪90年代以来，受民族情感、国家主权观念和宗教诉求等因素交织影响的多民族国家的国家认同问题日益凸显，学界对此给予了极大关注。对世界上众多的多民族国家而言，加强国家认同建设不仅有助于维护国家主权、涵养国民特性，更有助于构建包容和谐、稳定持久的民族共同体，这也成为多民族国家政治建设的重要目标。鉴于此，科学认知多民族国家的国家认同建设之价值、困境与出路，是一个兼具理论与实践意义的课题。

一、意涵与价值：国家治理现代化的观念坐标

20世纪60至90年代掀起的亚非拉地区民族独立和解放运动热潮，使多民族国家如雨后春笋般涌现，政治现代化进程的加速带来了主权国家内部民族关系的调整和多元文化碰撞等现实问题，国家认同理论也随之提出，但其重要性在当时尚未被学界广泛认知，直到冷战后多民族国家的民族问题后遗症逐渐显现，学界才开始真正重视这一问题。

关于国家认同的定义，最早可追溯到美国学者阿尔蒙德等的《比较政治学：体系、过程和政策》，书中将国家认同与政治共同体相连接，认为“政治共同体，就是结合在同一政治过程中的许多个人所组成的群体。用政治发展理论的语言来表示，对政治共同体的支持问题常常被称为‘国家的认同意识’问题”[1]38。……