文_ 潘 娜

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文化活动，推动公共文化数字化建设”。2021年政府工作报告明确将“推进城乡公共文化服务体系一体建设”作为增进民生福祉，不断提高社会建设水平的重要内容。进入新发展阶段，体系化、数字化成为城乡公共文化一体建设的着力点，城乡群众文化需求的相互性、文化事业和文化产业的关联性、线上线下结构化的驱动作用愈加凸显，各类文化建设主体协同交叉融合成为必然要求、必然趋势和必然结果。其中，国有文化企业作为文化“新基建”的主要赋能对象，参与推进城乡公共文化服务体系一体建设不仅已是题中应有之义，更成为领跑数字化迭代的发力基点。

一、国有文化企业参与城乡公共文化服务体系一体建设的主要功能

推进城乡公共文化服务体系一体建设，不仅仅是统一标准、并轨制度的问题，更关键的是如何实现城乡文化有机融合，从而达到一种“城在乡中，乡在城中”的文化境界，这比其他领域城乡公共服务一体化建设所需要的底层系统更为复杂，效益抵达的不确定性和变动性也更大，是文化建设领域需长期投入、持续攻坚的重点和难点问题。尤其是随着人民群众对实现自身文化权益的要求和对精神文化生活的期待越来越高，城乡公共文化服务体系建设的主要矛盾已经由“缺不缺、够不够”的问题转变为“好不好、精不精”的问题，需求分化进一步加深了破解城乡文化二元结构的复杂性。……