张 平，贾俊玮(东北大学 文法学院，辽宁 沈阳 110169)

政治参与是公民通过一定的方式影响公权力部门决策，以实现主体利益的政治行为。合理有序的政治参与不仅能够维系国家政治系统的稳定，而且能够推动公共政策的民主化与科学化。改革开放以来，为了适应我国经济社会的发展，党和政府从民主党派参政议政、政企分开、公民有序政治参与等多个方面，促进我国政治参与的有序发展。党的十七大、十八大报告均指出，要从各层次各领域扩大公民政治参与。十九大报告强调，要“扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。

政治参与最早可以追溯到古希腊的民主制度，然而古希腊的政治参与建立在奴隶制的基础之上。该情境下的政治参与由于主体的限定性，与当前对于政治参与的认识存在明显区分。现代意义上的政治参与成为一个独立的概念和研究领域，始于二十世纪五十年代的美国。(1)张利军：《国内外关于政治参与内涵的辨析》，《国外理论动态》2014年第2期。二十世纪八十年代，政治参与作为西方政治学的概念传入我国。(2)王中华：《论政治参与的核心内涵》，《湖北社会科学》2008年第10期。随着对于政治参与的深入了解与研究，学界从主体、客体、方式三个方面对政治参与的内涵和外延进行界定，从不同主体政治参与的影响因素、新媒体对政治参与的影响以及公权力部门决策中的政治参与等多个方面对我国的政治参与实践进行了相关研究。……