黄 瑾 熊灿灿,2

（1. 华东师范大学教育学部，上海 200062；2. 豫章师范学院学前教育学院，南昌 330103）

《中国教育现代化2035》指出，提高教育质量是教育现代化的核心要求。我国学前教育的发展目标从2020 年“基本普及学前教育”的中长期改革与发展目标提升为2035 年“普及有质量的学前教育”的现代化发展目标，未来我国学前教育改革与发展的焦点已经从粗放式的规模扩张突出地转向了内涵式的质量提升。高质量的学前教育可以带来促进个体发展、增加劳动参与、促进社会公平和提升经济增长的巨大回报，并为国家构筑财富。大量证据表明，只有高质量的学前教育才能给个体和国家发展带来持续的丰厚收益，低质量的学前教育只会给儿童和整个社会带来负面影响。因此，政策制定和改革需要高度关注学前教育的质量（Council of the European Union，2019）。虽然国内外对学前教育质量问题已有大量研究和论述，但学前教育质量作为长期以来“有争议的结构”和当前“国家政策议程的核心”之间的矛盾却依然格外突出（Logan，2018）。因此，外观全球学前教育质量改革的最新进程，内观我国教育现代化的时代背景以及我国学前教育发展的社会形态，厘清学前教育质量的内涵和限度，建构我国学前教育国家质量框架的应然逻辑与实践路向，仍是我们迫切需要思考和探究的重大课题。

一、我国学前教育质量的内涵向度

“质量”（quality）一词源于拉丁文（qualis），意为本性。“质量”最早广泛用于工商业界和管理领域，指的是“所提供的产品或服务内在特性或外部特性的总和，以此构成其满足给定需求的能力”（伍爱，2006，第2 页）。……