陈 丽 湘

(教育部 语言文字应用研究所，北京 100010)

一、 引 言

我国有55个少数民族、155个民族自治地方，少数民族人口占全国总人口的8.5%，民族自治地方面积占全国国土总面积的64%[1]。《中华人民共和国宪法》规定“国家推广全国通用的普通话”和“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”的基本语言政策，符合我国国情和语情，是国家社会经济稳定发展的语言制度之基。党的十八大以来，习近平总书记站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，对推广普及国家通用语言文字作出重要指示批示。党和国家高度重视民族地区国家通用语言文字推广普及，民族地区国家通用语言文字普及程度和质量明显提升。2020年，我国普通话普及率已经达到80.72%[2]，国家通用语言文字在全国范围内基本普及的目标业已实现，我国语言文字事业迈入了新的发展阶段。国家通用语言文字已经成为全国行政、经济、教育、法制等社会核心领域的主要交流工具，其交际效度明显超越了其他语言和方言。

语言环境是区域经济社会发展的重要支撑，进一步推广普及国家通用语言文字是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程和推动民族地区融入高质量发展格局的现实需要。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“提高民族地区教育质量和水平，加大国家通用语言文字推广力度”[3]。新时代第一次全国语言文字会议(2020)提出，要坚定不移推广普及国家通用语言文字，全面提升普及水平和质量。……