张洪民

（单县自然资源和规划局，山东 菏泽 274300）

农村征地是一个复杂的社会问题，对农民生计的影响是深远。关于影响，没有土地的农民将永远失去土地。必须改变的生活方式，生计转型。关于农村土地征地矛盾冲突仍然普遍存在。这些冲突是由于土地管理制度的许多方面、征地的定义、程序、边界和补偿安置，特别是对被征用的农民而言尤为突出是补偿安置。

一、构建征地补偿安置机制的思路

根据农民的土地依赖程度，农民分为三类:农民、半农民和非农民。实际上，这三类农民有不同的补偿和安置机制。

（一）农户应及时接受培训，以确保未来生活的安全

农户是家庭收入依赖农业。没有土地，这些农民的生活将无法持续，特别是老年、文化素质低的农民，如果他们的土地丧失，他们将过分依赖赔偿。农民反对征用的惧怕也加剧了，因为他们害怕征用，害怕将来无家可归。对于没有土地的农民来说，农户应该是及时的培训，帮助他们寻找相对稳定的工作，保障他们未来的生活。

（二）对半农户需要科学合理地确定补偿金，加强公平感

半农户是从事农业生产和其他非农业行业的农民。农业利益占家庭收入的比例正在下降。得到土地和一定补偿后，这些农民通常能够迅速可靠地在非农业部门工作，从而获得相对稳定的收入。半农户还希望得到一块土地以加强安全，但他们更愿意接受通过征用获得的部分补偿。给予补偿或社会保护对于半农民确保补偿数额、分配方法和公平分配时间至关重要。……