张琰飞 王佳卉 左林丽

湘西州营商环境建设成效与优化路径研究

张琰飞 王佳卉 左林丽

（吉首大学 商学院，湖南 吉首 416000）

良好的营商环境已成为促进区域实现高质量发展的重要保证。通过提升服务质量、强化政策落实、解决企业难题及强化评估考核等措施，湘西州政务服务水平和服务效率显著提升，市场主体的整体满意度显著提升。但湘西州营商环境建设整体上仍面临政策落实力度不够、招工引才难度偏大、企业融资难题突出、企业要素成本偏高、专业服务质量偏低等难题。湘西州要对标一流营商环境建设标准，从提高主动服务意识、深化人才体制改革、完善金融服务体系、加强公共服务能力、推进中介组织发展等方面入手，持续优化营商环境。

营商环境；建设成效；优化路径；湘西州

一 引 言

营商环境建设质量是构建区域竞争力的重要因素，2020年7月习近平总书记主持召开企业家座谈会强调要激发市场主体活力，国务院总理李克强曾多次在国务院常委会议上就营商环境发表讲话。相关研究主要关注营商环境优化中政府的角色和作用，杨志勇、文丰安（2018）提出要加快政府职能转变以创造更优融资环境[1]，张国勇等（2018）提出要建设服务型政府、健全市场监管机制、完善社会支撑体系[2]，倪外（2019）提出要推进基于市场机制的监管与服务模式创新[3]，廖福崇（2020）提出要全面实施负面清单制度和提高市场监管法治化水平[4]。近年来国内部分学者……