我国农产品加工业的发展现状、存在问题及对策简析

2021-11-30李书华王艳晓

现代农机 2021年3期

李书华，王艳晓

（河南质量工程职业学院食品与化工系，467000，河南平顶山）

农产品加工业是我国发展农村经济的重要组成部分，农产品加工业涉及到服务业、农业、工业等领域，具有周期较短、收入较多的特点，它更加符合我国发展中国家的特色，同时也是我国需要优先考虑发展的产业。农产品加工业的繁荣可以迅速地实现农产品销售收入的增加，同时也可提高农民的收入，有助于农村经济的繁荣。但在农产品加工发展过程中，会面临一些问题，应出台相应的解决措施，以推动农产品加工业的发展和创新。

1 我国农产品加工业的基本特征和发展现状

调查数据显示，我国农产品加工业的基本特征和发展现状呈现以下几种趋势。

1.1 农产品加工业在工业中的地位有所下降

对农产品加工业企业数量的调查表明，农产品加工企业自从2000 年之后不断增加，到2014 年农产品加工企业的数量实现了翻倍。与此相对应的是，农产品加工企业所需的工作人员数量也越来越多，从而促进了就业；但农产品加工企业在整个工业企业的比重不断下降，从业人员数量也相应下降。总之，我国农产品加工企业数量不断增加，但是它的增速要比工业企业增速低，从业人员数量增速也比工业企业要低。但农产品加工业的繁荣，可以给更多人提供就业岗位。

1.2 农产品加工出口不断繁荣

有关数据表明，农产品加工出口数量不断增加。在2000 年，农产品加工出口额大约在5 000 亿元左右，到2014 年，我国农产品加工的总出口额达23 000 亿元左右，增长了3 倍多。与同期工业出口交易额相比，工业品出口额增长幅度是其7 倍左右，由此可以看出农产品加工业出口交易额的总量要比工业品的出口总量低得多，我国农产品加工在出口方面的作用，远远没有工业产品出口拉动效果明显，所以农产品加工出口还需要进行相应的调整。

1.3 我国农产品加工企业规模不断扩大

我国农产品加工企业的经营规模不断扩大，但与同期工业企业的规模扩展来说，幅度还是比较小的。2000—2014 年我国农产品加工企业的销售总额整体上呈现增长趋势，平均从业人数及销售平均额度也呈持续扩张的态势，但与同期工业企业相比，其从业增长人数仅仅占工业企业从业增长人数的85%左右。

1.4 整体的加工技术水平不断提高

我国农产品加工业发展受阻的最重要因素是农产品加工设备及技术落后，但随着现代经济社会的不断发展，各个企业也在进行技术研发，我国农产品加工设备制造业也在迅速成长，如通过引进发达国家技术及自主创新等，来实现我国农产品加工设备及相应技术的提升。我国现在的主要农产品加工行业已经形成了比较完整的加工机械品种和较完善的加工流程，可以很好地实现由进口到出口的根本性变化。目前我国拥有的农产品加工设备数量已基本可以满足整个行业的发展需求，而且现在应用的是一体化及自动化技术，可以使整体工作效率得到大幅度提升，由原来的粗加工逐步向精加工转变。

2 目前我国农产品加工业面临的主要问题

农产品加工企业在实际经营过程中，存在以下问题。

2.1 设备研发资金投入不足

虽然目前的农产品加工设备可以满足整个行业需求，但是随着行业规模的不断扩大，这些设备就不能很好地支撑整个行业的发展；所以要不断加强对装备的研发，但目前实际情况是整体研发资金投入不足，技术创新力度不强。由于企业和政府在装备研发方面资金投入不到位，无法激发技术研发人员的创造力和创新欲。一些中小型加工设备制造企业仍然是仿造国外的产品和技术，没有结合我国的国情及行业发展状况，对产品和装备作进一步研发，导致拥有我国自主知识产权的产品比较少。我国对农产品深加工工艺投入比较多，开发会比较偏向工艺方面，这就导致工艺的研发先于装备的研发，使得工艺和装备不能匹配，这个问题也是企业需要深入思考的内容。

2.2 缺乏专业人才的支持

人才一直是制约农产品加工业发展的重要因素，农产品加工业发展过程中，缺乏专业化技术人员，大多数从业人员都是半路出家，经过一段时间的培训直接上岗，并不是真正的科班出身。农产品加工企业不仅需要技能人才，还需要专业化的营销和财会人员，这些加工企业大多数是中小型企业，在人才的薪资待遇方面没有足够竞争力，这使很多高素质人才去薪资待遇更好的企业工作，所以就导致这些中小型农产品加工企业缺乏高素质人才，不能很好地进行企业管理，从而不能很好地保证企业的可持续发展。此外，农产品加工企业大多数位于一些经济欠发达地区，而人才往往会选择经济发展较好的地区择业，这也是导致企业人才流失的重要原因。

2.3 缺乏完善的农产品质量监管体系

现在我国农产品加工行业发展较快，但也不可忽视的是，大多数农产品加工企业存在着整体设备比较落后，技术水平不高，以及缺乏专业人才支撑等各类问题。其中最重要的是缺乏农产品质量监管体系，这导致农产品的质量无法得到有效的保障，如果农产品受到了污染或者是存有质量问题，并没被发现的话，等其上餐桌时，就会对人们的生命健康带来威胁。而且农产品在整个加工运输储藏销售等环节，都可能出现一定的质量问题，所以说农产品加工企业要设定严格的质量监管体系，对各环节产品进行有效检测，以及时发现质量问题并予以解决，从而保证农产品消费安全。如我国比较大型的乳品加工企业，会对整个生产、运输等环节进行全方位的质量监控，这样可以有效保障人们饮用的乳品的安全。

2.4 农产品国际核心竞争力不强

我国农产品国际竞争力并不强。自从我国加入WTO后，农产品竞争范围不断扩大，竞争的方面也不断增加。从原来的产品质量及价格的竞争，渐渐地延伸到了产品的外包装、产品的服务及产品的营销等各个方面。但通过实际调查，我们了解到，在我国农产品加工企业中，品牌营销是最主要的短板。注重品牌塑造的我国农产品加工企业也都是国内一些比较知名的大企业，数量并不多，整体而言，我国农产品的国际核心竞争力并不强。这是需要很多企业反思的内容，加强自身的品牌形象塑造，可以更好地打造自己的产品，可以促进农产品销售。

3 促进我国农产品加工业发展的具体措施

针对目前农产品加工行业面临的上述问题，需要采取相应的措施，以解决存在的问题，并积极推动农产品加工业的创新和改革。

3.1 建立更全面的财政投入机制

更全面的财政投入机制，可以有效保障农产品加工行业的资金投入，有利于农产品加工的研发。首先要对农产品加工业资金支出有一定的规划和认识，确定相应的投资比例，其中食品加工业是其中比较重要的领域，也是政府需要着重关注的内容，要向食品加工业投入更多资金。其次要大力扶持中小型农产品加工企业，出台有利于农产品加工业发展的财政优惠政策，从而更好地扶持他们成长。在扶持项目申报过程中，对一些中小型企业可以适当地降低门槛，这样利于保障中小型企业的经营收入。

3.2 积极引导企业创新研究先进的设备和工艺

农产品加工企业要结合企业自身的情况及未来的发展，对加工技术工艺进行创新和研究。允许企业对技术创新费用进行全额抵扣，这样利于企业进行深入的技术研发。政府也要不断健全农产品加工企业经济补偿制度，对企业进行加工设备更新要给予一定的财政支持，为他们制定更加合适的税收优惠政策，适当放宽条件，这样可以更好地鼓励企业优化技术工艺。

3.3 发挥农产品加工协会的作用

行业协会可以加强农产品加工企业和政府之间的联系，为其搭建沟通的桥梁，政府要积极鼓励农产品加工协会发挥应有作用。有效规范农产品市场竞争，防止企业之间的恶意竞争。政府除了对加工企业进行一定的财政支持之外，也可以对行业协会进行一定的经济援助或奖励，以让行业协会充分发挥监督作用，严格把控农产品质量，为人们提供更安全的农产品。行业协会也需要不断完善农产品加工市场制度，让各企业充分发挥自己的竞争优势。