王宇婷

(郑州大学马克思主义学院，河南 郑州 450000)

议题设置提升主流意识形态话语权，必须明晰“议题”与“话题”“话语”等相关概念之间的基本关系。议题是指“依据重要性的不同，而将相互联系的一系列问题进行排序。”[1]

第一，议题是依据其自身重要程度而被精心构思过的话题。从外在形式上看，虽然议题与话题都是语言表达形式，但是普通话题在日常生活中比比皆是，其产生的随机性强、存续时间短、影响效果较弱，对于人的思想行为与社会发展影响程度较低。相反，经过精心构思与策划的议题往往能够及时捕捉社会重大问题，助推社会热点形成，潜移默化地引导社会舆论的发展方向，让人们在无形之中按照议题进行思考与行动。

第二，议题是统治阶级意志有效传达的重要话语。“在一定意义上，议题就是话语，话语也就是议题。”[2]从个体思想表达的层面看，议题设置主体通过设置议题衍生出大量相关性的话语，继而对个体思想进行集中的表达。从统治阶级思想表达的层面看，议题是统治阶级意志有效传达的重要话语。在意识形态议题设置过程中，既非所有社会成员都可以自由地表达其观点，也并非所有的观点都可以成为主流意识形态议题。究其原因，这是由一个社会中占统治地位的阶级所决定的。人们通过话语获得自己的权力。作为话语本质的议题，不仅是语言交流的方式，而且是一种体现为“权力”的斗争方式与目标。对于统治阶级而言，是否牢牢掌握意识形态议题设置权自然成为能否拥有意识形态话语权的重要检验指标。……