田舒彦

（武汉大学 社会学院，湖北 武汉 430072）

截至2018 年末全国城镇人口比重已经达到59.58%①数据来源：国家统计局网站（http：//www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2019/indexch.htm）。，在此基础上我国还在继续快速城市化。这种快速城市化主要是由广大普通非精英农民的参与推动的，他们通过形成有利于城市化目标实现的家庭发展秩序来实现它［1］。普通农民因为没有足够强的收入能力，进城后往往还与农村保持着经济或制度上的关联，这种状态被概括为“半城市化”［2］。过去这种关联集中表现在半工半耕的家计模式上，随着农民家计模式向非农收入比重不断提高的方向转型［3］，这种关联的显性化程度在降低，然而这并不意味着这种关联已经不重要。生计模式的转型与农民家庭城市化过程并不同步，发生在城市化之前，为城市化提供物质基础，从某种程度上说是农民家庭城市化的前提。绝大多数普通中西部地区农民进城买房并在买房地进行家庭再生产所依靠的资源主要来自其在大城市务工的收入，这种城镇化模式即“异地工业化带动本地城镇化”［4］。

这一方面说明农民家庭可以通过自身的努力实现城市化，进城定居生活，另一方面也说明绝大多数农民家庭没能在务工地实现城市化，普遍存在工作与家庭生活的分离。有研究聚焦于后一方面，认为农民未能在务工地实现城市化是体制问题，体制是最主要的障碍，是因为农民受到了体制的不公对待，主要表现为农民无法方便地在务工地大城市获得家庭再生产所必要的公共服务，无法获得务工地消费上的政策支持，例如住房公积金、保障房等［5］。……