逯 进,李婷婷,张晓峒,2

(1.青岛大学 经济学院,山东 青岛 266071;2.南开大学 经济学院,天津 300071)

改革开放以来,在制度创新的驱动下,中国的人口红利和后发优势被充分激活,并在短时期内实现了劳动力无限供给条件下的经济高速增长,人民生活水平和医疗卫生条件得到极大改善,平均预期寿命稳步提高。1990—2018年中国人均寿命从68.55岁增长到77岁,2019年提高到77.3岁。国家统计局数据显示,1990年以后中国人口出生率呈显著降低趋势,从1990年的21.1‰降至2010年的11.9‰。虽然我国于2016年实施全面二孩政策,但效果有限,人口出生率从2016年的12.95‰降至2019年的10.48‰,达到历史最低点。受这两类因素共同影响,中国的老龄化程度逐年加深,老年人口比重不断攀升,2019年老龄化率已达18.1%、高龄化率达12.6%。据联合国2019年《世界人口展望》推测,2050年中国的老龄化率将达到30%,届时中国将步入“超级老龄化社会”。令人担忧的远不止老龄化本身,根据世界银行《2003年世界发展指标》,世界和中国分别在2001年和2000年跨入老龄化社会。在步入老龄化社会时,世界人均GDP为5 170美元,而中国人均GDP只有840美元。当前,“未富先老”成为中国老龄化的一个重要特点,老龄化对中国社会经济发展的挑战比对其他国家更为严峻。

回溯中国改革开放四十余年的经济发展轨迹,经济的高速增长始终伴随着高储蓄率所支撑的海量投资。1978—2015年资本对经济增长的贡献率高达34.86%[1],然而2010年以来,国民储蓄开始出现明显下降态势,储蓄率由51.80%下降至2019年的44.4%(1)数据来源于2021年中国金融四十人论坛(CF40)举办的主题为“快速老龄化背景下的储蓄率决定及应对”研讨会上的发言。……