何万义

米东区农产品质量安全检测中心，乌鲁木齐 831400

1 米东区农产品质量安全追溯体系建设现状

米东区作为乌鲁木齐市“七区一县”中的农业大区，自然和生态条件优渥，特殊的地理条件使得米东区成为乌鲁木齐市的“菜篮子”。现阶段，米东区采取的农产品质量追溯手段主要包括：国家农产品质量安全追溯管理信息平台、农产品生产记录本和食用农产品合格证等三种方式。米东区纳入全自治区优质农产品质量安全追溯信息平台的企业达到54家。在农产品生产环节，米东区农业部门以成规模的农产品生产者特别是“三品一标”认证企业为重点，统一印制了生产记录册和食用农产品合格证，覆盖率达到100%。虽然农产品质量追溯取得了一些进展，但是仍处于起步阶段，存在诸多困难和问题。

2 米东区农产品质量安全追溯体系建设存在问题

2.1 追溯体系法律法规不完善

现阶段农产品质量安全监管的职能监管部门已由最初的农业、工商、商务、质监、食品药品等多部门转变为农业农村局和食品药品监管管理局两部门，但是一方面由于现行法律法规只有大的框架，责任划分细化程度不够，没明确的界定，这导致了监管部门之间协调不足，无法实现追溯信息的全环节监管；另一方面没有通过立法对农产品质量监控的标准与其规范、广度和深度等各个方面做出明确的界定，农产品质量监管只注重事后处置，没有有效的源头控制手段，注重农产品产业链局部的监控和处罚，缺乏对质量安全体系的全程监管。……