苏芃芃

（天津博物馆 历史研究部， 天津 300201）

天津是中国北方重要的商业城市，具有特殊的地位。抗战结束后，天津工商界期待政府整顿税收，降低税率，促进产业复兴。但国民政府却未能允其所请，不断增加税收，限制了工商业的恢复与发展。关于解放战争时期天津市的税收政策的研究主要有《抗战胜利后的天津商人与政府摊派（1946—1949）》①魏文享：《抗战胜利后的天津商人与政府摊派（1946—1949）》，《史学月刊》，2020年第2期。《“讨价还价”：天津同业公会与日用商品之价格管制（1946—1949）》②魏文享：《“讨价还价”：天津同业公会与日用商品之价格管制（1946—1949）》，《武汉大学学报（人文科学版）》，2015年6期。。目前学术界对解放战争时期的天津税收政策还没有系统的研究。本文参考相关研究成果对解放战争时期的天津税收进行研究。

一、抗战结束后至1946年底天津市的税收状况

抗日战争期间，天津被日军占领，税收成了日伪政权应对战争消耗、攫取财富的工具。1945年8月，战争结束，政局稍稍稳定，同年9月天津物价曾短暂回落。天津工商界期待社会环境重归安定，希望国民政府整顿税收，稳定市场，促进经济发展。但是国民政府没有抓住机会，同年11月天津物价迅速上涨，经济形势开始恶化。③天津市档案馆、天津社会科学院历史研究所、天津市工商业联合会：《天津商会档案汇编（1945—1950）》，天津：天津人民出版社，1998年版，第1015页。

在经济形势恶化的情况下，国民政府却命令天津工商业补缴1945年年初至8月15日日本投降之前的各项捐税。各行业公会纷纷表示反对，表示应该以1945年8月16日为起征日期，或者以天津市直接税局成立的11月16日为起征日期，还提议在计算商家各项资本时，应按照其出资时间先后，结合经济形势和物价水平，分级核定。……