熊宇昊

武汉大学经济与管理学院 湖北武汉 430072

党的十九大以来，党中央通过设立中央审计委员会带动了国家审计体制的深层次变革。在全新的国家审计模式下，党中央直接领导国家审计，国家审计直接向党中央反馈信息，集中统一、全面覆盖、权威高效的国家审计体制初步构建，重要领域和关键环节已经基本实现审计全覆盖。在国家审计体制改革的大背景下，在新的国家审计发展节点上，应当继续“深化审计制度改革，解放思想、与时俱进，创新审计理念”[1]，探索构建中国特色的国家审计官制度。本文力图分析建立中国特色国家审计官制度对于进一步推动国家审计体制改革的重要意义，分析明确立法原则、厘清立法目的和指导思想，探索设计国家审计官的人员选任、法定职责、职业权利、职业义务、级别设置与晋升安排、培训制度、监督制度、考核制度等法律条文，明确国家审计的学科支持制度，以进一步保障国家审计监督权的正确、规范、高效、法治化行使，充分发挥国家审计服务和促进国家治理的重要作用。

一、构建中国特色国家审计官制度的时代需求

新时代中国特色社会主义国家治理的现代化背景，决定了构建中国特色国家审计官制度具有法治建设的需求。法治是规则之治，是现代国家治理的最优方式。中共中央印发的《法治中国建设规划（2020—2025年）》明确指出：“法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。……