方世南,许力凡

(1. 苏州大学 中国特色城镇化研究中心，江苏 苏州 215006;2. 苏州大学 东吴智库，江苏 苏州 215006;3. 苏州大学 马克思主义学院,江苏 苏州 215006)

城镇化是我国迈向现代化强国的必由之路。我国的城镇化必须走新型发展道路，这种新型发展道路就是将物的尺度与人的尺度紧密结合起来并且以人的尺度为核心的发展道路。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》明确指出要“推进以人为核心的新型城镇化”，呼唤着城镇化进程中要格外注重生态空间正义。

生态空间正义是与人民生态环境权益紧密关联的概念。我国经济社会发展不平衡、不充分的矛盾在城镇化进程中的生态空间正义问题上同样很突出地显现出来。如果只注重物的尺度而忽视人的尺度，只是将城镇化看作是物理空间的改变而忽视城镇化的主体——人民的生态环境权益，必然会导致生态空间价值缺失、生态空间生产正义缺乏、生态空间治理失衡以及生态空间合作乏力等诸多反生态、反人文、反价值以及反永续发展问题的产生，这些问题的产生会在一定程度上消解城镇化的实质内容和重大价值，也会影响区域生态治理成效，不利于人民美好生活的实现和人的自由全面发展。在以人为核心的新型城镇化进程中充分彰显生态空间正义，就要高举以人为本、生活美好、生态优先、绿色发展的大旗，强化生态空间正义与人民生态环境权益耦合的理念建设、机制体制建设以及促进生态空间正义的实践方式创新，从而实现真正意义上的生态空间正义。……