王佳玮

（黑龙江大学 黑龙江，哈尔滨 150070）

1 我国农村社会保障制度法律体系面临的现状

纵观全球，每个国家都很重视农村社会保障问题，发达国家更是如此。我国一直非常重视农村居民社会保障问题，在政策上、资金上都有不同程度的倾斜，随着社会经济的不断发展，我国农村社会保障制度的法律体系建设也取得了卓越的成效。但总体来看，和城市相比，我国农村社会保障制度还有很多不足需要完善之处。

1.1 农村社会保障医疗制度层面。

我国一直都重视农村医疗，重视解决广大人民群众的基本生活问题。2002出台《关于进一步加强农村卫生工作的决定》重要文件，其后多次制定各种文件、政策以保证新型农村医疗制度能够持续发展。实现了基本医保、大病保险、逐步均衡城乡医疗差距，但依然存在大病保险倾斜力度不够、支付成本较高、医疗报销存在封顶线、农村贫困人口目录外个人费用负担过高、医疗费用结算不便等问题。相信随着新型医疗制度在农村的不断推进，我国农村社会医疗保障制度将不断完善[1]。

1.2 农村社会保障养老制度层面。

相对于城市社会保障医疗制度，我国农村养老保障制度还不够完善，没有专门的机构，缺乏体系化的管理，立法零散的分布于各种法律文书中。值得一提的是，近几年来我国国家立法不断完善，《宪法》、《民法典》对养老问题都进行了明确规定。这些一定程度上使得我国农村养老保障制度体系得到进一步覆盖，任重而道远，在未来我们改善的地方还有很多。……