杨 东，傅子悦

(中国人民大学 未来法治研究院，北京 100872)

一、问题的提出

不同于欧美大型平台以纵向发展、深耕某个具体领域为主，我国诸多数字平台型企业以横向发展和构建平台生态系统为表征，超级平台之间对外的彼此封禁和对内的自我优待构成了我国反垄断法亟需解决的现实问题。当前，反垄断法多着眼于平台间彼此封禁的研究，忽略了社交生态系统自我优待对整体市场竞争的抑制，虽然导致流量问题被学界所持续关注，但难以寻找到获得公认的反垄断研究理念与进路。如何规制平台系统之间的流量传导问题，平台愈发明显地利用其“平台-市场二重性”为自己谋取竞争优势，压制其他竞争者和中小型企业，对其实施的适当的反垄断规制符合中共中央政治局会议精神以及2020年12月18日的中央经济工作会议中反复强调的“强化反垄断和防止资本无序扩张”的精神。

在2021年9月13日的新闻发布会上，工信部新闻发言人赵志国表示，工信部在2021年7月启动的为期半年的互联网行业专项整治行动，屏蔽网址链接是本次专项行动重点整治问题之一。工信部针对平台系统之间彼此封禁的针对性规制举措，是我国规制大型平台生态系统垄断问题的非常重要的一步。在平台互联互通的基本逻辑被确认后，平台之间如何互联互通与怎么互联互通的重要性就愈发凸显，而这就需要进一步讨论自我优待是否涉嫌违反反垄断法的相关规定。……