孙钦梅

(中国社会科学院 当代中国研究所，北京 100732)

1949年，新民主主义革命取得胜利，新中国宣告诞生，中国由革命年代进入和平建设时期。但国家建设任务却异常艰巨，不仅要在全国范围内开展经济、政治、社会等领域的建设和治理工作，还要在执政资源匮乏的情形下，应对全国普遍严重的自然灾害的挑战。危机面前，中国共产党适时制定了“生产自救，节约渡荒”的重要救灾方针，不仅取得了与灾情斗争的胜利，而且赢得了民心，巩固了新生人民政权。目前，学术界围绕“生产救灾”的研究取得了一系列成果，但对“节约救灾”问题相对重视不够。事实上，“节约救灾”贯穿了中国共产党整个救灾工作的始终，并发挥了重要作用。1949年11月，中央人民政府内务部一成立，即决定在中央机关开展每人每天节约一两米(1)旧秤16两为1斤。救灾运动，同时成立中央机关节约救灾委员会作为运动指导组织机构。1949年12月19日，周恩来以政务院总理名义发出指示，号召机关干部带头响应中央人民政府一两米节约救灾运动的倡议，开展节约互助运动。1950年3月，中央救灾委员会鉴于“一两米节约运动”已取得的成绩及各地新灾情的不断发生，决定把它推广到各界群众中，从此掀起了全国一两米节约救灾运动及各种节约募捐的热潮。这一运动持续时间长、影响广泛，曾两次延长运动期限，展现出其在国家救灾工作体系中的重要作用，成为我们党领导人民群众节约救灾的典范，彰显了一个先进政党强大的动员能力和危机治理能力。……