秦悦悦 彭 凌

（重庆科技学院马克思主义学院，重庆 401331）

2020年突如其来的新冠肺炎疫情给中国经济乃至全球经济按下了暂停键，使得本来就不乐观的世界经济形势进一步衰退。受经济全球化影响，再加上目前全球疫情形势仍然非常严峻，我国经济下行压力增大，国内大量中小企业首当其冲遭受冲击。2020年2月12日，中共中央政治局常务委员会召开会议指出，非疫情防控重点地区要统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。2020年2月18日，重庆市市委常委会扩大会议强调，要突出抓好企业复工复产，加强企业支持和服务，帮助企业渡过难关。另外，重庆市还出台了《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策措施》，分别从优化政务服务、减轻企业负担和加大资金支持力度等方面大力帮扶中小企业。疫情背景下，围绕中小企业创新驱动高质量发展，引导高校资源积极促进中小企业转型升级和创新发展有着重要的研究意义。

一、新冠肺炎疫情对重庆市中小企业生存和发展造成的影响

（一）中小企业高质量发展的重要性

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2019年4月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》强调：“中小企业是国民经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。……