林士平， 赵秀英

(西南政法大学 期刊社，重庆 401120)

2019年10月31日，党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，提出“发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体系和治理能力现代化的深厚支撑”，其中包括主流意识形态建设和出版环境治理在内的高校学术期刊治理，为国家治理体系和治理能力现代化提供强大助力。出版是文化事业或产业的核心部分，加强高校学术期刊出版治理是时代发展的需要，是坚定文化自信、推动学术繁荣兴盛的内在逻辑[1]。

习近平总书记指出：“要办好一流学术期刊和各类学术平台，加强国内国际学术交流。”[2]8高校学术期刊出版治理的目标是要建立高校学术期刊高质量发展体系。在出版领域，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，全面繁荣新闻出版、文学艺术、哲学社会科学事业，着力提升期刊出版业服务水平，让广大作者和读者享有更加充实、丰富、高质量的编辑出版服务。

一、高校学术出版的现实困境

(一)舆论导向偏差

高校是知识分子集中的地方，知识分子具有独立思考的能力，对社会事件的关注度和参与度普遍较高，如果教师掌握的信息不全面，容易以偏概全，“带偏”舆论导向，甚至引发舆情。根据中办、国办《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作意见》的文件精神，各高校已全面加强哲学社会科学报告会、论坛、研讨会、讲座和教材的审核管理制度，积极把握意识形态阵地的正确舆论导向。……