耿相魁 李 昂 薛梦阳 赵 明

(浙江海洋大学 管理学院，浙江 舟山 316022)

国家发展改革委、交通运输部联合印发《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》（发改基础〔2020〕529 号），对长江三角洲地区交通运输高质量一体化发展作了整体规划，要求以一体化发展为重点，加快构建长三角地区现代化综合交通运输体系，“构建对外高效联通、内部有机衔接的多层次综合交通网络”。其中，在建设世界级机场群和港口群部分，提出要推动港口群更高质量协同发展，显著增强其全球竞争能力，打造“长三角地区港航一体化重大工程”。从目前来看，长三角港口群确实已是世界级港口群，上海港集装箱年吞吐量超过4 330 万TEU，连续10 年蝉联全球集装箱港口桂冠[1]；宁波舟山港货物年吞吐量超过11 亿吨，连续11 年货运量位居全球港口第一，[2]两港都号称“世界第一大港”。区域内16 个港口城市于2006 年9 月就建立了联席会议制度，但效果并不理想，总体上仍是“竞争大于合作、合作为了竞争”，同质竞争日趋加剧，一体化格局尚未形成，与世界一流港口群发展水平仍差距甚大。因此，发挥长三角港口群在新一轮发展中的关键支撑作用，必须推动其一体化高质量协同发展。

一、长三角港口群一体化高质量协同发展的重大意义

当前，长三角地区是我国港口最密集的区域，不仅有集装箱年吞吐量世界第一的上海港，也有货运量世界第一的宁波舟山港，而且著名港口就达36 个，其中上亿吨港口达16 个。……