黄羽沛

(西南政法大学 民商法学院，重庆 401120)

0 引 言

因新型冠状病毒具有强烈的突发性，导致我国在疫情爆发初期一度难以控制其蔓延。为提高我国防控工作的效率性，构建大数据防疫体系，即由各级政府通报数据，国家卫健委统一公布疫情信息，并做到防疫信息的实时更新，保障疫情相应情况的公开透明。在这场没有硝烟的疫情抗战中，医疗救援自然是最有效的抗击武器。但信息的合理收集与运用，也是保证此次战役胜利至关重要的一环。然而，由于疫情突发，相关主体对个人信息的收集利用难免存在不足。因此，在疫情期间应当如何保障公民的个人信息不受侵害，维护公民的合法权益，成为一个值得探讨的问题。

1 战疫亦是一场信息战

在疫情期间，国家卫健委首次利用大数据对疫情进行实时监控，并每隔一小时更新一次数据，使社会公众能够实时了解我国疫情的动态变化。与此相关，我国三大电信企业也开发了相关的小程序，通过扫码即可知晓用户在14天内的行程，以此判断是否进入过疫情高危地区。科技公司也积极利用相应的信息数据，制定了“健康码”等应用程序来帮助用户防控疫情。[1]地图公司甚至利用地方政府公布的患者用户信息制做了疫情地图，用户可通过定位自己所在的位置了解周边是否存在确诊人员。

虽然采集和利用患者的个人信息能够在抗击疫情工作中起到重要作用，但是大规模甚至大范围地利用个人信息，尤其是在未经患者同意对其个人信息加以收集利用，无疑是侵犯了公民的个人信息权。……