陈 龙，吴春玲

(1.安徽师范大学经济管理学院，安徽芜湖241002；2.复旦大学经济学院，上海200433)

一、政府与市场关系：经济学研究的“哥德巴赫猜想”

政府与市场关系，似乎是一个近于永恒的理论与实践难题。从理论上看，一部经济学发展的历史，就是一部政府与市场关系争论的历史。[1]争论早在资产阶级最初的经济学说“重商主义”时代就已经开始了，至今大约已有500年。[2]从亚当·斯密发表《国富论》以来的240多年里，特别是凯恩斯《通论》发表以来的80多年里，政府与市场关系的不同理解，更是成为宏观经济学不同范式和流派之间划分的一个标准。[3]

从实践上看，政府与市场之间的关系是经济发展的核心命题。一部市场经济发展史，就是一部政府与市场关系动态调整的历史。许多国家都在苦苦探寻政府与市场关系的契合点，某种程度上说，能否正确处理政府与市场的关系，决定了“国富国穷”的命运。不同国家或地区由于历史文化差异、发展起点不同以及发展理念的迥异，在实践中政府与市场关系呈现出不同的特点，具有鲜明的国别性和历史性。英美、北欧、东亚、中国等模式，这些不同模式之间在政府与市场关系的处理上具有显著的差别，这也是一个公认的特征事实。

政府与市场的关系，同样构成新中国成立70年来社会主义建设、改革与发展的核心逻辑。中国特色社会主义市场经济为解决政府与市场关系这个重大难题提供了中国智慧。理解中国特色政府与市场的关系，就能破解社会主义市场经济的“DNA”。……