王超品

[云南大学， 昆明 650500]

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划的建议》，以习近平总书记为核心的党中央切中时代脉搏、把握实践要求、顺应人民期待，总揽全局，主动谋划，不断推进理论与实践创新、形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略和新成果。党的十九届五中全会将经济增长目标转向高质量发展。这也对边疆民族地区的发展提出了新的要求。当前，需要深入把握边疆民族地区高质量发展的内涵、困境以及实现路径，进一步推进我国边疆治理体系和治理能力的现代化进程。

一、边疆民族地区高质量发展的内涵诠释

充分结合边疆民族地区实际情况，从边疆民族地区政治、经济、文化、社会和生态建设的角度进行考量，边疆民族地区高质量发展具有自身独特的丰富内涵。边疆民族地区高质量发展充分展现了马克思主义民族发展的新形态，边疆治理现代化的内在要求，中国特色社会主义制度优越性的彰显。

(一)边疆民族地区高质量发展是马克思主义民族理论发展的新形态

马克思主义民族理论是指导我国开展边疆地区民族工作的最根本的指导思想。在新中国成立以后，中国共产党结合马克思主义民族理论，从现实情况出发，派出民族工作队宣讲党的民族政策，改变少数民族对新生政权的误解并改善与汉族或者其他少数民族的关系。另一方面，在宣讲的基础上，实行民族识别工作。……