乌兰图雅

（锡林郭勒职业学院内蒙古社会科学院锡林郭勒分院，内蒙古锡林浩特026000）

一、问题的提出

我国各地农村牧区因地制宜地探索集体经济的有效实现形式和发展路径，逐步形成和发展了新型经营主体、新型服务主体、新型集体经济组织等三个新型市场主体，以自身的勃勃生机推动农牧区生产经营向法制化、市场化的方向发展。目前，一些地方尤其是边远落后的牧区在探索集体经济新型市场主体有效实现形式方面存在一些问题，例如：新型经营主体单一，缺乏多样性；新型服务主体社会化服务体系不健全，服务项目稀少；新型集体经济组织发展路径狭窄，很多地方没有集体资产，在整体上制约着农牧区集体经济的发展。我们亟需探索出新型集体经济市场主体的有效实现形式，促进集体经济转型升级，促进集体经济运营型资产股份制合作改革，促进集体经济健全组织民主管理契约化机制，促进新型集体经济市场主体多种形式并存发展，意义重大。

二、嘎查集体经济新型市场主体多种形式并存发展的必要性

集体经济新型市场主体的多种形式，是新形势下集体经济的新探索和新发展，积极探索集体经济的有效实现形式，是有效适应牧区新问题的新举措。随着集体经济有效实现形式的实践探索，未来必将涌现更多更加适应牧区实际需要的集体经济形式，实现多样化发展。嘎查集体经济新型市场经济主体，是在原有集体经济和家庭承包基础之上的突破和创新，是集体经济多种实现形式的建立和新发展，是集体经济在新时期的不断完善和发展。……